市政基礎設施項目PPP實施方案評審后修改-2138頁(2).docx
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市政基礎設施項目PPP實施方案評審后修改-2138頁(2).docx
1、XX市政基礎設施維修改造提升工程PPP項目實施方案實施方案XX 市政基礎設施維修改造提升工程 PPP 項目初步實施方案目目 錄錄第一部分項目基本情況. 11.1 概述.11.2 項目背景及必要性. 11.3 項目發起單位和實施機構.51.4 方案編制依據. 61.5 項目基本情況. 71.6 項目公司注冊資金及股權情況.111.7 投融資結構. 121.8 項目回報機制. 121.9 項目社會吸引力分析.121.10 金融機構投放 PPP 項目貸款意愿.131.11 采取模式的必要性和可行性.14第二部分風險識別與分配.172.1 風險分配基本原則.172.2 項目風險因素識別、分析與規避.1
2、72.3 風險分配基本框架.19第三部分項目運作方式. 213.1PPP 運作方式確定原則.213.2 運作方式比較. 213.3 本項目運作方式. 23XX 市政基礎設施維修改造提升工程 PPP 項目初步實施方案第四部分交易結構. 254.1 具體交易結構. 254.2 投融資結構. 274.3 回報機制.284.4 績效考核機制. 334.5 調價機制.394.6 相關配套安排及政府職責.41第五部分合同體系. 435.1 合同體系.435.2 法律主體.445.3PPP 合同主要條款. 455.4 股東協議關鍵條款.57第六部分監管架構. 636.1 授權關系.636.2 監管主體.63
3、6.3 監管方式.64第七部分 項目財務測算. 687.1 基礎數據.687.2 財務測算方法. 697.3 財務測算結果. 71第八部分選擇社會資本的采購方式選擇.748.1 采購方式的選擇. 748.2 投資人的資格條件.75XX 市政基礎設施維修改造提升工程 PPP 項目初步實施方案8.3 招標標的.758.3 實施程序.77第九部分項目主體責權. 819.1 準格爾旗住建局. 819.2 旗財政局.829.3 項目公司.82第十部分 實施進度安排.8410.1 工作內容.8410.2 計劃實施時間表. 85附件:附件:(1)準格爾旗住房和城鄉建設規劃局組織機構代碼證;(2)項目立項文件(3)環保部門出具的建設項目環境影響評價意見(4)國土部門出具的土地使用證明(5)規劃主管部門出具的規劃選址意見書XX 市政基礎設施維修改造提升工程 PPP 項目初步實施方案11.1 概述概述第一部分