生活垃圾焚燒發電工程特許經營PPP項目實施方案79頁(2).docx
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生活垃圾焚燒發電工程特許經營PPP項目實施方案79頁(2).docx
1、xx市生活垃圾焚燒發電工程特許經營項目實實施施方方案案實施機構:xx 市 xx 局二零一六年十月1目目錄錄編制說明.3一、 項目名稱.6二、 項目實施機構.6三、 項目基本情況.6四、 項目財務分析.25五、 項目交易結構、可行性及風險分析.33六、 合同體系.60七、 特許經營者應具備的條件及選擇方式.73九、特許經營期限屆滿后資產處置方式.77十、應當明確的其他事項.77十一、項目建議.782編編制制說說明明一一、格格式式說說明明xx 市生活垃圾焚燒發電工程特許經營項目實施方案,依據基礎設施和公用事業特許經營管理辦法 (國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人民銀行第
2、25 號令)的相關規定編制。二二、編編制制依依據據國國務務院院國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見 (國發201013 號)國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(國發201460 號)關于加強城市基礎設施建設的意見 (國發201336 號)國務院關于加強地方政府性債務管理的意見(國發201443號)基礎設施和公用事業特許經營管理辦法 (六部委 2015 年 25 號令)國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知 (國辦發201542號)國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知 (國發201551 號
3、)國國家家發發改改委委國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見 (發改投資20142724 號)政府和社會資本合作項目通用合同指南(2014 版)3關于推進開發性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知(發改投資2015445 號)財財政政部部財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知(財金201476 號)關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知 (財金2014113 號)關于印發政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知 (財庫2014214 號)關于印發政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知(財庫2014215 號)關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知 (財建201529 號)關關于于在在公公共共服服務務領領域域深深入入推推進進政政府府和和社社會會資資本本合合作作工工作作的的通通知知(財財金金 2 20 01 16 6 9