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1、xx 市食品產業園基礎設施建設 PPP 項目實施方案實施機構:xx 會二零一七年八月目 錄第1章項目概況. 51.1 項目基本情況.51.1.1 項目名稱.51.1.2 項目類型.51.1.3 項目建設地點.51.1.4 項目實施機構.51.1.5 項目前期工作.51.2 項目采用PPP 模式的必要性與可行性.51.2.1 項目采用PPP模式的必要性.51.2.2 項目采用PPP模式的可行性.71.3 方案編制依據.81.3.1相關法律法規.81.3.2 PPP 相關文件規定.81.3.3 項目建設相關文件.101.4 項目產出說明.101.4.1 建設內容與規模.101.4.2 項目投資估算
2、.111.4.3 工程標準說明.11第2章風險分配基本框架.142.1 風險因素識別.142.1.1 建設期風險.142.1.2 運營期風險.152.2 風險分配原則.162.3 風險分配方案.17第3章項目運作方式.223.1 合作期限.223.2 運作模式.223.3 資產權屬.23I3.3.1 項目用地.233.3.2 資產權屬.23第4章項目交易結構.254.1 投融資結構.254.1.1 資本金比例.254.1.2 項目公司股權結構.254.1.3 融資安排.254.2 項目回報機制.264.3 績效考核.284.3.1 考核目的.294.3.2 考核時段選擇.294.3.3 評價體
3、系及考核辦法.304.4 支付方式.314.5 相關配套安排.32第5章合同體系.335.1 PPP 項目合同.335.2 股東協議及公司章程.345.3 其他合同.34第6章核心邊界條件.366.1 權利義務邊界.366.1.1 政府方的權利.366.1.2 政府方的義務.366.1.3 社會資本方的權利.376.1.4 社會資本方的義務.376.2 邊界條件調整機制.386.2.1 政府可行性缺口補助的調整機制.386.2.2 基于利率變化的調整.386.2.3 運營收入價格調整機制.386.2.4 運營成本的調整.39II6.2.5 超額收益分享機制.406.2.6 基于政策變化的調整.406.2.7 上級獎補資金.416.2.8 其他調整.416.3 履約保障邊界.416.3.1 項目保險方案.416.3.2 履約保函體系.426.4 調整銜接邊界.436.4.1 應急處理.436
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