市政道路建設PPP項目-實施方案71頁(2).docx
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市政道路建設PPP項目-實施方案71頁(2).docx
1、XX 縣市政道路建設 PPP 項目|實施方案IXXXX 縣市政道路建設縣市政道路建設 PPP 項目項目實施方案實施方案X XX X 縣縣住住房房和和城城鄉鄉建建設設局局XX 縣市政道路建設 PPP 項目|實施方案I目目錄錄一、實施方案編制依據一、實施方案編制依據.1（一）相關法律法規. 1（二）PPP 政策文件.2（三）項目前期的論證文件. 2二、項目概況二、項目概況.4（一）項目名稱.4（二）項目背景. 4（三）項目建設內容. 5（四）項目總投資. 6（五）項目合作期限. 6（六）實施機構及出資代表. 6（七）項目產出說明. 7（八）項目前期工作進展. 8三、采用三、采用 PPP 模式運作的
2、必要性和可行性論證模式運作的必要性和可行性論證.9（一）采用 PPP 模式運作的必要性.9（二）項目運用 PPP 模式運作的可行性.10（三）物有所值評價.11（四）財政承受能力論證.11（五）項目采用 PPP 模式運作的目標和意義.11四、項目運作方式四、項目運作方式.12（一）運作原則.12（二）運作模式. 12（三）項目合作范圍. 14XX 縣市政道路建設 PPP 項目|實施方案I（四）項目運作流程. 14五、項目交易結構五、項目交易結構.17（一）投融資結構. 17（二）項目回報機制. 18（三）政府配套安排. 20六、風險分配框架六、風險分配框架.22（一）風險分配基本原則. 22（
3、二）風險識別. 22（三）風險分配安排. 25（四）風險防范措施. 27七、項目采購七、項目采購.29（一）采購人. 29（二）采購方式. 29（三）社會資本的資格條件（暫定）. 29（四）投標保證金. 31（五）采購流程說明. 31（六）招標標的. 35（七）評審原則和標準. 35八、服務費測算八、服務費測算.37（一）可用性服務費. 37（二）運營維護服務費測算. 38II3.服務費.39九、項目合同體系九、項目合同體系.40XX 縣市政道路建設 PPP 項目|實施方案I（一）合同體系層次. 40（二）權利義務邊界. 41（三）交易條件邊界. 43（四）履約保障機制. 47十、項目監管架構十、項目監管架構.51（一）履約監管和行業監管. 51（二）行政監管. 51（三）公眾監管. 51附件一：財務分析報告附件一：財務分析報告.52（一）測算的基礎數據. 52（二）測算方法和原則. 53
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