1、x xx x 區(qū)區(qū)市市民民中中心心PPP項項目目實實施施方方案案項目實施機構(gòu):西安市xx 區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)中心編制單位:xx 工程造價咨詢有限公司編制時間:9月xx區(qū)市民中心PPP項目實施方案目 錄1項項目目概概況況.11.1項目基本情況.11.1.1項目名稱.11.1.2項目實施機構(gòu).11.1.3項目周期.11.1.4項目建設(shè)的背景.11.1.5項目建設(shè)的必要性.21.1.6采取PPP模式的必要性和可行性.41.1.7社會效益.61.2項目經(jīng)濟技術(shù)指標.71.2.1項目建設(shè)規(guī)模.71.2.2項目總投資及資金來源.71.2.3項目產(chǎn)出說明.81.2.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標表.81.3項目公司股權(quán)
2、情況.91.3.1設(shè)立項目公司.91.3.2項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).92項項目目可可行行性性分分析析.102.1項目財務(wù)測算.102.1.1財務(wù)測算的基本前提和假設(shè)條件.102.1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及主要參數(shù)設(shè)定.102.1.3測算結(jié)果.122.2物有所值評價.132.2.1物有所值定性評價.132.2.2物有所值定量評價.152.2.3物有所值評價結(jié)論.202.3財政承受能力論證.20Ixx區(qū)市民中心PPP項目實施方案2.3.1財政支出責任測算.202.3.2財政承受能力評估.242.3.3財政承受能力論證結(jié)論.273項項目目風風險險分分配配基基本本框框架架.283.1風險分配的原則.283.2項目風險
3、的識別.293.2.1政治風險.293.2.2法律風險.303.2.3工程風險.303.2.4運營風險.313.2.5金融風險.323.2.6其他風險.323.3項目風險分配框架.334項項目目運運作作方方式式.344.1項目運作思路.344.2項目運作方式的選擇.345項項目目交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).365.1項目投融資結(jié)構(gòu).365.1.1項目資本金的確定.365.1.2項目資金的來源.365.1.3項目資金使用要求.365.1.4項目資產(chǎn)移交.375.2項目回報機制.375.3相關(guān)配套安排.376績績效效考考核核.387項項目目合合同同體體系系.397.1項目合同體系.39IIxx區(qū)市民中心PPP項目實施方案7.1.1合同體系框架.397.1.2 PPP項目合同.397.1.3股東協(xié)議.407.1.4履約合同.407.1.5融資合同.417.1.6保險合同.417.1.7其他合同.