雙語幼兒園PPP項目實施方案119頁(2).docx
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雙語幼兒園PPP項目實施方案119頁(2).docx
1、XX 縣 農村學前三年雙語幼兒園建設項目(PPP)實施方案實施方案實施機構:實施機構:XXXX 縣教科局縣教科局咨咨詢詢機機構構:二二一八年二月一八年二月XX 縣2017 年農村學前三年雙語幼兒園建設項目(PPP)實施方案I編制說明一、本實施方案根據國家有關法律法規、PPP 規范性文件等編制,為 XX 縣 2017 年農村學前三年雙語幼兒園建設項目實施 PPP 的綱領性文件。本方案經 XX 縣人民政府批準后實施。二、本方案 PPP 操作流程按照財政部政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法(財金201692 號)文件規定的程序執行。三、本方案按照基礎設施和公用事業特許經營管理辦法(2015年六部
2、委第25 號令)文件要求,建議政府授予項目特許經營權。四、本項目無經營性收費來源,項目投資回報采用政府付費方式。政府付費需要納入 XX 縣財政當年的中期財政規劃和年度預算。五、本方案按照政府采購法、政府采購法實施條例、招投標法實施條例、政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法(財庫2014215 號)規定的程序,采用公開招標的方式選擇社會資本。六、本項目物有所值評價、財政承受能力論證按照PPP 物有所值評價指引(試行)(財金2015167 號)、政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引(財金201521 號)文件要求進行。XX 縣2017 年農村學前三年雙語幼兒園建設項目(PPP)實施方案II
3、目目錄錄前言前言.- - 1 1 - -一、項目概況一、項目概況.- - 2 2 - -(一)項目名稱. - 2 -(二)項目基本經濟技術指標. - 2 -(三)合作期限. - 2 -(四)資金來源及股權結構. - 3 -(五)運作方式. - 3 -(六)收益來源及分析. - 3 -二、實施方案編制依據二、實施方案編制依據.- - 4 4 - -三、項目實施的必要性與可行性三、項目實施的必要性與可行性.- - 7 7 - -(一)項目背景. - 7 -(二)項目實施的必要性. - 8 -(三)采取PPP模式的必要性.-9-(四)項目實施的可行性. - 11 -四、項目產出說明四、項目產出說明.- - 1313 - -(一)項目產出內容. - 13 -(二) 產出說明.-15-(三)績效產出標準. - 17 -五、風險分配與履約保證五、風險分配與履約保證.- - 3434 - -(一)風險分