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水庫工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案52頁.docx

資源ID：221835 資源大小：231.55KB 全文頁數(shù)：52頁
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水庫工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案52頁.docx

1、目錄第一章項(xiàng)目概況.1一、基本情況.1（一）項(xiàng)目名稱.1（二）項(xiàng)目類型.1（三）項(xiàng)目內(nèi)容.1（四）項(xiàng)目地點(diǎn).1（五）參與主體.1（六）合作期限.1（七）項(xiàng)目聯(lián)系人.2（八）前期合規(guī)性文件.2二、編制依據(jù).3三、工程概述.3（一）工程范圍.3（二）投資規(guī)模.4四、項(xiàng)目背景.4（一）建設(shè)背景及可行性.4（二）PPP 模式的必要性和可行性.8五、項(xiàng)目公司.11第二章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.13第三章項(xiàng)目運(yùn)作方式.16一、項(xiàng)目運(yùn)作方式.16二、項(xiàng)目流程.16（一）項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備. 17（二）項(xiàng)目采購.17（三）項(xiàng)目執(zhí)行.18第四章 PPP 融資模式分析. 19一、投資結(jié)構(gòu).19（一）投資概算.19（二）投資

2、計(jì)劃.20三、融資結(jié)構(gòu).21（一）融資來源.21（二）資本金到位計(jì)劃.21四、回報(bào)機(jī)制政府購買服務(wù).21（一）項(xiàng)目收益來源.21（二）定價(jià)機(jī)制.22（三）調(diào)價(jià)機(jī)制.22（四）超額收益分配機(jī)制. 23（五）社會(huì)資本退出方式. 23五、配套安排.23六、物有所值評價(jià).24（一）定性分析.242（二）定量分析.25第五章合同體系.28一、項(xiàng)目合同體系.28二、主要項(xiàng)目合同.28（一）PPP 項(xiàng)目合同. 28（二）合資協(xié)議.29（三）保險(xiǎn)合同.29（四）工程承包合同.29第六章邊界條件.30一、權(quán)利義務(wù)邊界.30（一）項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.30（二）各方權(quán)利義務(wù).30（三）政府支付方式.36二、調(diào)整銜接邊界.

3、36（一）臨時(shí)接管.36（二）提前終止.37（三）主體變更及轉(zhuǎn)讓.38第七章監(jiān)管架構(gòu).39一、XX 區(qū)人民政府.39二、XX 區(qū)水務(wù)管理局.39三、XX 區(qū)發(fā)改局.39四、XX 區(qū)財(cái)政局.39五、XX 區(qū)行業(yè)主管部門.39六、審計(jì)、紀(jì)檢部門.40七、工程監(jiān)理單位.40八、公眾監(jiān)管.40第八章采購.40一、采購方式.40二、投標(biāo)資格.40第九章特許經(jīng)營.42一、政策依據(jù).42二、授權(quán)主體.42三、特許經(jīng)營期限.42四、特許經(jīng)營范圍.42第十章財(cái)政承受能力論證.44一、財(cái)政支出測算.44二、財(cái)政承受能力估算.44（一）財(cái)政支出能力.44（二）行業(yè)和領(lǐng)域均衡性評估. 45第十一章財(cái)務(wù)測算.46一、基本假設(shè)條件.46（一）項(xiàng)目建設(shè)期.46（二）項(xiàng)目總投資.46（三）資金來源.46（四）固定資產(chǎn)折舊.46（五）稅金.46（六）運(yùn)營成本.46二、政府支付的購買服務(wù)費(fèi)用及可行性缺口補(bǔ)貼.47三、超額收益

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