順昌洋口鎮旅游小城鎮建設PPP項目實施方案40頁(2).docx
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順昌洋口鎮旅游小城鎮建設PPP項目實施方案40頁(2).docx
1、順昌縣洋口鎮旅游小城鎮建設PPP項目實施方案xx 局xx 公司二一七年九月目目 錄錄1項目概況.31.1項目基本情況.31.1.1項目名稱.31.1.2項目背景.31.2項目經濟技術指標.41.3項目實施主體.41.4項目公司（SPV）設立.51.5 PPP運作的可行性分析.51.5.1政策條件.51.5.2縣域條件.61.5.3物有所值評價.71.5.4財政承受能力論證.72風險分配框架.83 PPP運作方式.84項目交易結構.94.1投融資結構.94.2回報機制.104.2.1基準補貼.104.2.2運營成本補貼.134.2.3最低需求風險補貼或超額收益分享.144.2.4績效考核系數.1
2、54.2.5項目其他收入.154.3配套安排.155項目合同結構.166核心邊界條件.176.1合作期限.176.2資產權屬.176.3投資額認定.176.4施工和監理.176.5產出說明.186.5.1可用性指標.181順昌縣洋口鎮旅游小城鎮建設PPP項目6.5.2運營維護績效指標.186.5.3中期評估.206.6履約保障.206.6.1強制保險方案.206.6.2保函體系.216.7期滿終止.226.8應急處置.226.9臨時接管和提前終止.226.10合同變更. 236.11合同展期. 246.12PPP 雙方主要權利義務.246.12.1縣政府的權利.246.12.2縣政府的義務.2
3、56.12.3社會資本的權利.256.12.4社會資本的義務.267項目監管.277.1監管人.277.2監管范圍.277.3監管方式.287.3.1行政監管.287.3.2履約管理.287.3.3公眾監督.298績效評價.299社會資本采購方式.309.1采購方式.309.2競價方式及限價.309.3社會資本資格條件.3010附件：.32附件一：財務測算表1 .32財務測算表2 .33附件二：運營績效考核辦法 .342順昌縣洋口鎮旅游小城鎮建設PPP項目1項項目目概概況況1.1項項目目基基本本情情況況1.1.1項項目目名名稱稱順昌縣洋口鎮旅游小城鎮建設 PPP 項目1.1.2項項目目背背景景順昌縣位于福建省的西北部、南平市域西南部。縣境分別與建陽、建甌、南平、沙縣、將樂、邵武6縣市接壤。縣域面積1985平方公里，占南平地區總面積的7.5%。目前順昌縣轄1個街道、7個鎮、4個鄉，在籍人口2
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