順慶區城市主干道及城市廣場改造提升PPP項目實施方案55頁(2).docx
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順慶區城市主干道及城市廣場改造提升PPP項目實施方案55頁(2).docx
1、x xx x 市市順順慶慶區區城城市市主主干干道道及及城城市市廣廣場場提提升升改改造造 P PP PP P 項項目目實實 施施 方方 案案委委托托單單位位：x xx x 市市x xx x 局局編編制制單單位位：x xx x 公公司司編編制制時時間間：二二 O O 一一七七年年二二月月目錄目錄.1第一章項目概況.1一、項目背景.1二、項目基本情況.2三、項目內容.3四、項目質量要求.3五、項目產出說明.4第二章方案編制的目的和依據.7一、方案編制目的.7二、方案編制主要依據.7第三章PPP 模式設計.9一、PPP 運作方式.9二、項目交易結構.10三、回報機制.12四、相關配套安排.18五、退出
2、機制.18六、其它約定.19第四章PPP 可行性分析.20一、社會效益分析.20二、經濟效益分析.20三、行業主管部門意愿.21四、對社會資本吸引力分析.21五、物有所值（VFM）評價.21六、財政承受能力論證.22第五章 PPP 采購方式.23一、采購方式選擇.23二、供應商應具備的資格條件.26三、資格審查及評審辦法.26第六章風險分配基本框架.28一、風險分配原則.28二、風險分配機制.28第七章項目合同體系.33一、合同構成.33二、PPP 項目協議.34第八章 監管管理及相關內容.39一、建設監管.39二、運營服務質量監管.41第九章 績效考核.42一、建立健全績效評價機制.42二、
3、績效監測與支付.44附表1：政府運營補貼測算表（單位萬元） （等額本息方式）.45附表2：政府運營補貼測算表（單位萬元） （財政論證指引公式）47附表3：運營績效考核標準表.48第第一一章章項項目目概概況況一一、項項目目背背景景順慶區幅員面積 555.5 平方公里，其中市中區建成面積達 55 平方公里，順慶區轄18 個鄉鎮，11個城區街道辦事處，戶籍總人口64 萬，常住人口85.5 萬。順慶區氣候地理環境較為優越，地處四川東北部丘陵地區，屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，中國內陸河流嘉陵江穿境而過。順慶區系川東北區域中心城市xx 市的政治、經濟、文化中心。“十五”期間，是國家實施西部大開發戰略的關鍵性五年，加強交通等基礎設施的建設，既是西部大開發的基本內容又是西部大開發戰略的重要保證，作為是川東北區域中心城市和四川省規劃建設的九大中心城市之一xx 市的經濟政治文化中心的順慶區
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