四環(huán)路道路市政基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案201668頁(yè)(2).docx
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四環(huán)路道路市政基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案201668頁(yè)(2).docx
1、x xx x 市市四四環(huán)環(huán)路路南南段段(仲仲愷愷大大道道-惠惠南南大大道道)道道路路市市政政基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(修修編編稿稿)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu):x xx x 市市 x xx x 局局咨咨詢?cè)兎?wù)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu):x xx x 市市 x xx x 公公司司二二一一六六年年七七月月目錄前言(含示范推廣意義).1第一部分 項(xiàng)目概況.6(一)項(xiàng)目基本情況.61、項(xiàng)目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容.62、項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性分析.73、項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義.8(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).81、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和實(shí)施內(nèi)容.82、項(xiàng)目投資規(guī)模.103、項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明.104、項(xiàng)目資金來(lái)源.12(三)項(xiàng)
2、目公司股權(quán)情況.121、項(xiàng)目公司的設(shè)立及股權(quán)結(jié)構(gòu).122、項(xiàng)目公司的股權(quán)變更限制.12第二部分 項(xiàng)目前期工作情況.14(一)項(xiàng)目工程立項(xiàng).14(二)項(xiàng)目土地落實(shí)情況.14(三)項(xiàng)目環(huán)評(píng)情況.15(四)項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算.15(五)物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證.15I(六)PPP 項(xiàng)目入庫(kù) .15第三部分 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.16(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析.16(二)風(fēng)險(xiǎn)分配原則.17(三)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.17第四部分 項(xiàng)目運(yùn)作方式.19(一)PPP 項(xiàng)目具體運(yùn)作模式選擇 .19(二)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).19(三)項(xiàng)目社會(huì)資本.191、社會(huì)資本選擇.202、社會(huì)資本采購(gòu)的資格條件設(shè)置.203
3、、施工單位的選取.204、運(yùn)營(yíng)單位的選取.21第五部分 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).22(一)投融資結(jié)構(gòu).221、項(xiàng)目公司設(shè)立的注冊(cè)資本和項(xiàng)目資本金.222、融資方式及融資方的權(quán)利.223、資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移.23(二)回報(bào)機(jī)制.231、回報(bào)機(jī)制說(shuō)明.232、PPP 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)測(cè)算 .233、項(xiàng)目預(yù)結(jié)算有關(guān)約定.26II4、可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)的支付.275、績(jī)效考核方法和指標(biāo).28第六部分 合同體系.33(一)合同體系主要合同內(nèi)容.33(二)合同邊界條件.331、權(quán)利義務(wù).332、交易條件邊界.393、履約保障邊界.404、調(diào)整銜接邊界.41第七部分 監(jiān)管架構(gòu).44(一)監(jiān)管架構(gòu)的授權(quán)關(guān)系.44(二)監(jiān)管方式.441、履約管理.442、行政監(jiān)管.453、公眾監(jiān)督.45第八部分 采購(gòu)方案.46(一)項(xiàng)目采購(gòu)依據(jù).46(二)項(xiàng)目采購(gòu)方式選擇.46(三)項(xiàng)目采購(gòu)主要核心邊界條件.46第九部分 相關(guān)職能