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遂寧至蓬溪快捷通道船山段及配套道路建設(shè)PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案32頁.docx

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遂寧至蓬溪快捷通道船山段及配套道路建設(shè)PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案32頁.docx

1、遂寧至蓬溪快捷通道（船山段）及配套道路建設(shè)項(xiàng)目采用 PPP 模式的初步實(shí)施方案（審定稿）xx二一五年十二月目目錄錄一、項(xiàng)目概況.1(一) 項(xiàng)目背景.1(二) 基本信息.1(三) 采取 PPP 模式的必要性和可行性.2(四) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).3(五) 項(xiàng)目公司情況.4(六) 主要編制依據(jù).4二、項(xiàng)目實(shí)施工作安排.6(一) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).6(二) 項(xiàng)目實(shí)施的基本流程.6三、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.9(一) 是風(fēng)險(xiǎn)分配原則.9(二) 本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配安排.9(三) 風(fēng)險(xiǎn)分配方案的約定.10四、項(xiàng)目運(yùn)作方式.11(一) 模式構(gòu)建原則.11(二) 運(yùn)作方式.11五、交易結(jié)構(gòu).13(一) 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)

2、.13(二) 回報(bào)機(jī)制.14i(三) 相關(guān)配套安排.19六、采購方式與評(píng)審辦法.20(一) 采購方式.20(二) 評(píng)審小組.20(三) 評(píng)審辦法.21七、合同體系設(shè)計(jì).22八、項(xiàng)目各方主要權(quán)利義務(wù).23(一) 政府的權(quán)利和義務(wù).23(二) 社會(huì)社會(huì)資本方的權(quán)利和義務(wù).24(三) 項(xiàng)目公司的權(quán)利和義務(wù).24九、項(xiàng)目監(jiān)管構(gòu)架.26(一) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán).26(二) 行政部門的監(jiān)管權(quán).26(三) 公眾監(jiān)督權(quán).26(四) 政府方的介入權(quán).26十、項(xiàng)目其他安排.28(一) 違約責(zé)任.28(二) 提前終止.29十一、聲明.31ii一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況(一一)項(xiàng)項(xiàng)目目背背景景遂寧至蓬溪快

3、捷通道是規(guī)劃建設(shè)的遂寧市市區(qū)與蓬溪縣的交通主干道之一，也是連接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要的快速通道，直接受益區(qū)域涵蓋船山區(qū)及蓬溪縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)蓬溪縣的城市化建設(shè)意義重大，對(duì)蓬溪縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。為做好項(xiàng)目建設(shè)工作，同時(shí)也為拓寬政府的融資渠道、緩解短期財(cái)政支付壓力、促進(jìn)政府與社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，船山區(qū)人民政府決定采取 PPP 模式，引入社會(huì)資本建設(shè)本項(xiàng)目，并授權(quán)遂寧市船山區(qū)公路管理所負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施。惠承xx委托，四川致高守民律師事務(wù)所根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件內(nèi)容與精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制了遂寧至蓬溪快捷通道（船山段）及配套道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，并就本項(xiàng)目實(shí)施的若干關(guān)鍵問題提出了咨詢意見與建議。(二二)基基本本信信息息項(xiàng)目名稱：遂寧至蓬溪快捷通道（船山段）及配套道路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：xx項(xiàng)目類型：新建建設(shè)地點(diǎn)：遂寧市船山區(qū)建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：遂寧至蓬溪快捷通道（船山段）長(zhǎng)2.45 公里

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