宿遷工業污水處理廠PPP項目實施方案73頁.docx
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宿遷工業污水處理廠PPP項目實施方案73頁.docx
1、宿宿遷遷宏宏信信工工業業污污水水處處理理廠廠 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 會會x xx x 公公司司二二一一五五年年九九月月目目 錄錄前前 言言.4一一、項項目目描描述述.6（一）項目背景.6（二）項目概況.6二二、風風險險分分配配基基本本框框架架.8（一）PPP 模式風險分擔.8（二）PPP 模式風險分擔的基本原則.8（三）本項目風險分擔的基本框架.9（四）本項目主要風險分析.10三三、項項目目 P PP PP P 運運作作方方式式.12（一）PPP 模式簡介.12（二）關于本項目實施 PPP 的方式.12（三）TOT 實施方式分析.13（四）政府直接投資參股.
2、16四四、項項目目交交易易結結構構.18（一）本項目合作邊界.18（二）項目投融資結構.19（三）項目回報機制.20五五、法法律律結結構構.21（一）項目參與主體.21（二）項目合同體系.221（三）法律結構設計.24六六、本本項項目目監監管管體體系系.24（一）股東監管.24（二）行政監管.25七七、項項目目采采購購工工作作組組織織.26（一）采購準備工作.26（二）項目前期工作.26（三）項目前期費用.27（四）投資人資格條件.27（五）投資人采購方式.28（六）采購活動保證金.29（七）本項目招標宣傳.29（八）本項目采購內容.29（九）本項目報價競爭.30（十）項目履約保函.30八八、
3、項項目目 P PP PP P 實實施施的的關關鍵鍵問問題題分分析析.30（一）項目投資總額.30（二）本項目土地使用.31（三）本項目人員安排.31（四）PPP 合作期限.31（五）特許經營權范圍和內容.32（六）項目生產工藝和運營管理.332（七）污水的接收質量和產出質量要求.33（八）基礎污水處理量.34（九）政府服務費的支付方式.35（十）政府補貼價格調整.35（十一）合同變更與權益轉讓.39（十二）應急處置.40（十三）臨時接管.41（十四）提前終止.42九九、項項目目財財務務測測算算和和投投融融資資安安排排.44（一）財務測算的目的.44（二）財務預測原則.45（三）財務預測依據.45（四）項目基本處理量.45（五）稅收優惠.46（六）財務測算假設.48（七）財務測算說明.49（八）財務預測算結果.49十十、工工作作計計劃劃.50附附件件 1 1：物物有有所所值值報報告告附附件件
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