萬寶新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)工程PPP實施方案98頁.docx
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萬寶新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)工程PPP實施方案98頁.docx
1、x xx x 市市萬萬寶寶新新區(qū)區(qū)孫孫水水河河綜綜合合治治理理及及配配套套路路網(wǎng)網(wǎng)建建設設工工程程 P PP PP P 實實施施方方案案x xx x 市市 x xx x 會會二二一一六六年年十十二二月月xx市萬寶新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)建設工程目 錄一一、方方案案編編制制的的依依據(jù)據(jù)和和原原則則.11.1 實施方案編制依據(jù).11.2 實施方案編制原則.2二、項目概況.42.1 基本情況.42.2 經(jīng)濟技術指標.112.3 項目公司基本情況.19三三、風風險險分分配配基基本本框框架架.223.1 風險識別.223.2 風險分配原則.253.3 風險分擔框架.253.4 風險應對措施.30四四
2、、運運作作方方式式.334.1 運作方式的確定.334 4. .2 2 操操作作流流程程.374.3 收益來源.37五五、交交易易結結構構.385.1 項目投融資結構.385.2 回報機制.395.3 退出機制.405.4 相關配套安排.41xx市萬寶新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)建設工程5.5 績效考核機制.41六、合同體系.476.1 合同體系構成.476.2 項目邊界條件.50七、監(jiān)管架構.587.1 授權關系.587.2 履約管理.587.3 行政監(jiān)管.597.4 公眾監(jiān)督.60八、采購方式選擇.618.1 采購方式的定義及選擇.618.2 公開招標程序.648.3 簽訂合同.71九九、
3、財財務務分分析析.729.1 經(jīng)營成本分析.729.2 收入分析.759.3 財務分析.759.4 附表.76十、財政承受能力論證.8710.1 財政支出測算.8710.2 財政支出能力評估.9110.3 行業(yè)和領域均衡性評估.94xx市萬寶新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)建設工程10.4 論證結論.94xx市萬寶新區(qū)孫水河綜合治理及配套路網(wǎng)建設工程一一、方方案案編編制制的的依依據(jù)據(jù)和和原原則則1 1. .1 1 實實施施方方案案編編制制依依據(jù)據(jù)1 1. .國國家家法法律律法法規(guī)規(guī)政府采購法 招標投標法 合同法 擔保法 公司法等。2 2. .國國家家相相關關政政策策條條例例2011 年中華人民共和國招標投標法實施條例(國務院令第613 號);2014 年關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見 (國發(fā)201460 號) ;2014 年財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通