王益區(qū)王家河流域綜合整治PPP項(xiàng)目實(shí)施方案82頁(yè).docx
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王益區(qū)王家河流域綜合整治PPP項(xiàng)目實(shí)施方案82頁(yè).docx
1、銅銅川川市市王王益益區(qū)區(qū)王王家家河河流流域域綜綜合合整整治治PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案x xx x 公公司司二二一一六六年年四四月月目錄一、項(xiàng)目概況. 2(一)項(xiàng)目基本情況.2(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).12二、風(fēng)險(xiǎn)分配框架.17(一)風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.22(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.23三、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).24(一)項(xiàng)目運(yùn)行方式.24(二)項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).25(三)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.26(四)相關(guān)配套安排.29四、合同體系. 29(一)合同體系構(gòu)成.29(二)項(xiàng)目邊界條件.30五、項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制.41六、社會(huì)資本方選擇.42(一)投標(biāo)人資格要求.43(二)投標(biāo)人資格預(yù)審.45(三)評(píng)審委員會(huì)組建.45(四)
2、中標(biāo)人評(píng)審辦法.46(五)中標(biāo)人確定方式.49(六)談判小組組建.49七、招標(biāo)工作程序.50八、下一步工作計(jì)劃.51附件 1 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)期績(jī)效考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件 2 銅川市王益區(qū)王家河流域綜合整治 PPP 項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法附件 3 銅川市王益區(qū)王家河流域綜合整治 PPP 項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)質(zhì)量檢查考核評(píng)分細(xì)則附件 4 王益區(qū)王家河流域綜合整治 PPP 項(xiàng)目最高限價(jià)測(cè)算報(bào)告銅銅川川市市王王益益區(qū)區(qū)王王家家河河流流域域綜綜合合整整治治 P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案漆水河作為石川河和渭河的重要支流,縱貫?zāi)媳笔袇^(qū),被稱為銅川的母親河。長(zhǎng)期以來(lái),由于
3、過度開發(fā)、水土流失等原因,造成水資源嚴(yán)重短缺,污染日益嚴(yán)重,原有的生態(tài)功能損失殆盡,下游河道斷流等一系列問題,嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2015 年市委、市政府為貫徹落實(shí)中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決策部署,響應(yīng)全省渭河流域綜合治理行動(dòng),實(shí)現(xiàn)群眾多年期盼,全面啟動(dòng)漆沮兩河綜合整治工作,通過綜合治理,使其成為“安瀾河、生態(tài)河、景觀河、致富河”。為改善城鎮(zhèn)的防洪基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高城市防洪能力,保證流域兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善自然和人居環(huán)境,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和加快推動(dòng)城市建設(shè),達(dá)到建設(shè)美麗中國(guó),深化生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;同時(shí),為緩解地方財(cái)政壓力,增強(qiáng)社會(huì)資本活力,轉(zhuǎn)變政府治理模式,銅川市王益區(qū)王家河流域綜合整治項(xiàng)目擬采用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施運(yùn)作。按照關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見國(guó)發(fā)210460 號(hào)、