屯溪區黎陽鎮市政基礎設施PPP項目實施方案28頁.docx
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屯溪區黎陽鎮市政基礎設施PPP項目實施方案28頁.docx
1、x xx x 市市屯屯溪溪區區黎黎陽陽鎮鎮市市政政基基礎礎設設施施 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 市市 x xx x 局局x xx x 公公司司二二一一六六年年十十一一月月目錄一、 編制依據.2二、 項目概況.3(一)項目名稱.3(二)項目內容.3(三)項目投資.4(四)項目建設期.4(五)項目進展情況.5三、 采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.5(一)項目采用 PPP 模式運作的必要性.5(二)項目采用PPP模式運作的可行性.5(三)項目采用 PPP 模式運作的目標和意義.6四、 項目運作方式.6五、 項目交易結構.7(一)項目公司股東.7(二)項目投融資結
2、構.7(三)項目回報機制及資金來源.8(四)前期工作及相關配套安排.8六、 采購方式.9(一)采購方式的選擇.9(二)采購人.9(三)采購流程.9(四)投資人的資格條件.9(五)投標保證金.10(六)招標標的.10七、 評標原則和標準.10(一)評標委員會組成.10(二)評標辦法.11(三)評分項目.11(四)評選順序.11八、 風險分配基本框架.12九、 項目合同體系.13(一)PPP 項目合同關鍵條款.13(二)股東協議關鍵條款.19十、 項目的監管體系.20（一） 履約監管.20（二） 行政監管.20（三） 公眾監管.21十一、 服務費測算和取值情況.21(一)測算公式.21(二)測算條
3、件.21(三)測算結果.221xx 市屯溪區黎陽鎮市政基礎設施PPP 項目實施方案一一、 編編制制依依據據國務院國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見國發201460 號國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府與社會資本合作模式指導意見的通知國辦發201542 號國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知（國發201551 號）發改委國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見發改投資20152724 號財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知財金201476 號關于印發的通知財綜201496 號關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知財金2014113 號關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知財金2014156 號關于印發2的通知財金201521 號部委聯合行文財政部、住房和城鄉建設部關于市政公用領
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