宛陵路東段道路建設工程PPP項目實施方案45頁.docx
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宛陵路東段道路建設工程PPP項目實施方案45頁.docx
1、x xx x 市市宛宛陵陵路路東東段段道道路路建建設設工工程程P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 公公司司二二一一五五年年十十二二月月xx市宛陵路東段道路建設工程PPP項目實施方案目目 錄錄一、項目描述.3(一)項目背景.3(二)項目概況.3二、PPP 實施方案編制目的和依據.4(一)目的.4(二)依據.4三、項目 PPP 風險分配基本框架.6(一)PPP 模式風險分配.6(二)PPP 模式風險分配的基本原則.6(三)項目 PPP 風險分配的基本框架.7四、項目 PPP 運作方式.9(一)PPP 模式簡介.9(二)項目 PPP 運作方式.9(三)政府付費機制.10(四)政
2、府直接投資參股.11五、項目 PPP 交易結構.12(一)PPP 項目合作邊界分析.12(二)PPP 項目投融資機制.12(三)PPP 項目回報機制.13六、項目 PPP 合同體系及法律結構.15(一)項目參與主體.15(二)項目 PPP 法律結構.16七、項目 PPP 采購工作組織.17(一)采購前期工作.17(二)投資人資格條件.17(三)項目采購和履約保證金.18(四)投資人采購方式.19(五)本項目投標報價競爭.19Ixx市宛陵路東段道路建設工程PPP項目實施方案(六)本項目采購程序.20(七)本項目前期工作.21八、項目 PPP 實施關鍵問題分析.22(一)項目總投資.22(二)本項
3、目土地使用.23(三)PPP合作期限.23(四)政府服務費的支付.24(五)項目同步履約采購.25(六)項目管理機制.25(七)政府付費價格調整.26(八)工程進度控制.28(九)項目公司股權變更與回購.28(十)項目提前終止的補償.28(十一)項目公司融資.31(十二)項目支付擔保.31(十三)稅收政策.32(十四)保險項目.32(十五)考核人員的構成.33(十六)運維考核標準.33九、項目 PPP 財務測算分析.34(一)財務測算的目的.34(二)財務預測算依據.34(三)財務測算假設.34(四)財務測算說明.35附件.37IIxx市宛陵路東段道路建設工程PPP項目實施方案一一、項項目目描描述述(一一)項項目目背背景景xx市位于長江以南,黃山之北。地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合地帶。東北與南京市高淳縣毗鄰,西北與蕪湖縣連境,西臨南陵縣。古代有“土控吳兼越,川連歙與池。山河地襟