污水處理廠二期配套管網(wǎng)及城市污水收集管網(wǎng)工程PPP項目實施方案24頁.docx
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污水處理廠二期配套管網(wǎng)及城市污水收集管網(wǎng)工程PPP項目實施方案24頁.docx
1、xx 市污水處理廠二期配套管網(wǎng)及城市污水收集管網(wǎng)工程PPP項目實實 施施 方方 案案xx 市公用事業(yè)管理局二O一六年五月目目錄錄一一、項項目目概概況況.11.1PPP項目基本情況.11.2工程建設(shè)及運維內(nèi)容.1二二、PPP項項目目運運作作模模式式.4三三、交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).53.1項目投融資結(jié)構(gòu).53.2項目合作內(nèi)容.63.3項目回報機制.6四四、風(fēng)風(fēng)險險分分配配基基本本框框架架.74.1風(fēng)險分配基本原則.74.2風(fēng)險分配結(jié)果.8五五、合合同同體體系系.95.1合同體系組成.95.2項目合同中的核心要點.95.3合資合同中的核心要點.17六六、監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).18七七、采采購購方方式式.19
2、7.1社會資本合作方的選擇方式.197.2社會資本投資人的資格條件.197.3投標保證金.207.4招標標的.207.5招標辦法.20八八、項項目目需需解解決決的的重重要要問問題題及及建建議議.20 xx 市污水處理廠二期配套管網(wǎng)及城市污水收集管網(wǎng)工程PPP 項目實施方案x xx x 市市污污水水處處理理廠廠二二期期配配套套管管網(wǎng)網(wǎng)城城市市污污水水收收集集管管網(wǎng)網(wǎng)工工程程PPP項項目目實實施施方方案案一一、項項目目概概況況1.1 PPP項項目目基基本本情情況況1.1.1項項目目名名稱稱xx 市污水處理廠二期配套管網(wǎng)及城市污水收集管網(wǎng)工程PPP項目（下文稱“項目”或“本項目”） 。1.1.2 P
3、PP項項目目內(nèi)內(nèi)容容本項目項目內(nèi)容為污水管網(wǎng)工程的投融資、建設(shè)、管養(yǎng)維護（具體范圍見工程建設(shè)內(nèi)容） ，工程總投資約12143.63萬元。1.1.3項項目目運運作作的的目目標標和和意意義義本項目運作的最終目標是通過公平、公正、公開的方式引入一家社會投資人，負責污水管網(wǎng)的投資、設(shè)計、建設(shè)、管養(yǎng)維護，提供優(yōu)質(zhì)的污水收集及輸送服務(wù)，達到改善 xx 市生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活水平的目的。本項目是xx市政府響應(yīng)黨中央、國務(wù)院以及湖南省政府鼓勵和推廣政府和社會資本合作模式的一次重大舉措，是xx市政府探索政府職能轉(zhuǎn)變的一次重要嘗試，也是xx豐富融資渠道、構(gòu)建多種公共產(chǎn)品供給模式的一次重要探索，通過引進社會投資人參與項目建設(shè)，一方面增加了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金、加快了項目的建設(shè)步伐，提高公共產(chǎn)品的供給效率，另一方面，政府可以將節(jié)省下來的財政資金用于改善民生，提高xx 市地方政府的服務(wù)能力。1.2工工程程建
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