文化旅游區綜合配套功能區市政基礎設施PPP項目實施方案71頁.docx
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文化旅游區綜合配套功能區市政基礎設施PPP項目實施方案71頁.docx
1、x xx x文文化化 旅旅游游 區區綜綜 合合 配配 套套 功功能能區區市市政政基基礎礎設設施施政政府府和和社社會會資資本本合合作作(PPP)項項目目實實 施施 方方 案案實實施施機機構構:x xx x 文文化化旅旅游游區區管管理理委委員員會會咨咨詢詢單單位位:x xx x 省省設設備備成成套套有有限限公公司司日日期期:二二一一七七年年四四月月xx文化旅游區綜合配套功能區市政基礎設施PPP 項目實施方案xx省設備成套有限公司目目錄錄第第一一章章項項目目概概況況.1第一節 項目基本情況 .1一、項目概況.1二、項目背景.1三、項目采用PPP模式的必要性. 2四、項目運作的目標和意義. 5五、實施
2、方案編制的目的. 6六、實施方案編制的依據. 6七、項目進展及進度安排. 7第二節 經濟技術指標 .8一、項目建設內容. 8二、項目產出目標. 9三、項目運營維護內容. 10四、投資規模.11五、資金來源.12第三節 項目公司股權情況 .12一、項目公司的設立. 12二、公司股權結構. 12第第二二章章風風險險分分配配.14第一節 風險識別 .14第二節 風險分配原則 .16一、風險控制成本最小化分配原則. 16二、風險收益對等原則. 16三、風險可控性原則. 16第三節 本項目的風險分配機制 .16一、政策風險.17Ixx文化旅游區綜合配套功能區市政基礎設施PPP 項目實施方案xx省設備成套
3、有限公司二、社會風險.18三、金融風險.18四、建設風險.19五、市場風險.21第四節 風險應對策略 .22第第三三章章PPP運運作作方方式式.23第一節 合作方式 .23一、項目實施機構與政府出資代表. 23二、社會資本方的選擇. 23三、項目公司.23四、PPP項目結構圖.24第二節 項目合作期及特許經營范圍 .25一、項目合作期. 25二、特許經營范圍. 25第三節 項目公司收益及付費機制 .25一、項目公司收益. 25二、考核付費和獎勵機制. 25第四節 退出機制 .26一、正常退出機制. 26二、違約退出機制. 27三、政策變更退出機制. 28四、不可抗力導致的社會資本方退出. 28第第四四章章交交易易結結構構.29第一節 投融資結構 .29一、建設投資計劃. 29二、總投資構成及資金籌措. 30三、項目資產形成及權屬. 31第二節 回報機制 .32IIxx文化旅游區綜合配套功能