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文體中心和會展中心PPP項目實施方案45頁.docx

資源ID：222054 資源大小：176.61KB 全文頁數：45頁
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文體中心和會展中心PPP項目實施方案45頁.docx

1、XX 市文體中心和會展中心項目（PPP）實施方案實施方案i編制說明一、本實施方案根據國家有關法律法規、PPP 規范性文件等編制，為 XX 市文體中心和會展中心項目實施 PPP 的綱領性文件。本方案經 XX 市政府批準后實施。二、本方案 PPP 操作流程按照財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113 號）文件規定的程序執行。三、本方案按照基礎設施和公用事業特許經營管理辦法（2015年六部委第 25 號令）文件要求，建議政府授予項目特許經營權。四、本項為準經營性項目，采用使用者付費和可行性缺口補助的方式實施。五、本方案按照政府采購法、政府采購法實施條例、招投

2、標法實施條例、財政部關于印發的通知（財庫2014215 號）和財政部關于印發的通知（財庫2014214 號）規定的程序，采用競爭性磋商的方式選擇社會資本。六、本項目物有所值評價、財政承受能力論證按照PPP 物有所值評價指引（試行）（財金2015167 號）、政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金201521 號）文件要求進行。i目目錄錄一、項目概況一、項目概況.1 1(一)項目名稱.1(二)項目簡介.2(三)項目性質.4二、二、項目必要性分析項目必要性分析.4 4(一)本項目是建設合格的文化體育活動中心的需要.4(二)本項目是完善 XX 市城市功能的需要.4(三)本項目是打造世界石

3、油城的需要.5三、三、項目實施機構及監管單位項目實施機構及監管單位.5 5四、四、項目運作方式項目運作方式.6 6(一)項目結構.6(二)項目操作流程.8(三)法律結構及合同體系.8(四)項目融資方案.10(五)項目收益模式及支付體系.11五、五、特許經營主要內容特許經營主要內容.1212(一)特許經營權授權及期限.12(二)土地使用.13(三)項目投資.13(四)項目競價.13(五)其他邊界條件.14(六)項目前期交接.14六、六、項目公司組建原則項目公司組建原則.1616(一)項目公司出資.16(二)治理結構.16i七、七、社會資本政府采購社會資本政府采購.1717(一)社會資本資格.17(二)社會資本選擇方式.18(三)資格預審.20(四)評標辦法.20(五)中標人確定方式.20八、八、 PPPPPP 各方權利義務各方權利義務.2121(一)政府權利和義務.22(二)社會資

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