縣城夜景亮化建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案201765頁.docx

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縣城夜景亮化建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案201765頁.docx

1、1圍場(chǎng)縣縣城夜景亮化工程圍場(chǎng)縣縣城夜景亮化工程 PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案日日期：期：20172017 年年 4 4 月月1目錄目錄第一章項(xiàng)目概況.1一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述.1二、項(xiàng)目基本情況.1三、公司股權(quán)情況.9第二章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.11一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配原則.11二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.12三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配建議.14四、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施.16第三章 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式.20一、通常的 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作模式.20二、運(yùn)作模式建議.20三、期滿處置.21第四章項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).22一、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).22二、融資需求.22三、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.23四、相關(guān)配套安排.27第五章合同體系.28一、PPP 項(xiàng)

2、目合同體系. 29二、PPP 項(xiàng)目合同框架. 30三、提前終止及爭(zhēng)議解決.33第六章、項(xiàng)目邊界條件.34一、PPP 項(xiàng)目合同擬定原則. 34二、主要邊界條件.34三、調(diào)整銜接邊界.39三、退出機(jī)制及爭(zhēng)端解決.41第七章監(jiān)管架構(gòu).451一、授權(quán)關(guān)系.45二、監(jiān)管方式.45第八章、績(jī)效考核.49一、考核內(nèi)容體系.49二、績(jī)效考核付費(fèi)安排.52第九章采購(gòu)方式選擇.54一、項(xiàng)目采購(gòu)方式.54二、項(xiàng)目特點(diǎn)及擬選擇采購(gòu)方式.55第十章對(duì)投資人的特殊條件設(shè)定.57一、擬設(shè)定的主體條件.57二、擬設(shè)定的申請(qǐng)人目前參與的項(xiàng)目總規(guī)模門檻.57三、擬設(shè)定的申請(qǐng)人的資質(zhì)性要求.57四、擬設(shè)定的申請(qǐng)人信譽(yù)要求.58五

3、、擬設(shè)定的投標(biāo)時(shí)最低資金到位條件.58六、投標(biāo)保證金.59聲明及承諾聲明及承諾我們鄭重聲明： 1.方案中編制人員依照可行性研究報(bào)告制定本方案；2.本方案中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。3.我們與本方案中的編制對(duì)象沒有利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有個(gè)人利害關(guān)系或偏見。4.我們依照國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)201460 號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476 號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113 號(hào)）和政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521號(hào)）進(jìn)行編制，形成意見和結(jié)論，撰寫本方案。5.沒有人對(duì)本方案提供重要專業(yè)幫助。6.委托方對(duì)其所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。7.使用本方案，請(qǐng)注意方案的相關(guān)假設(shè)和限制條件及特殊

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