文瀛湖湖生態公園PPP項目實施方案30頁.docx
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文瀛湖湖生態公園PPP項目實施方案30頁.docx
1、x xx x 市市文文瀛瀛湖湖生生態態公公園園（PPP）項項目目實實施施方方案案（報報審審稿稿）x xx x 市市園園林林管管理理局局x xx x 公公司司二二一一五五年年十十月月目目錄錄1 項項目目概概況況.11.1 項目名稱.11.2 項目實施機構.11.3 項目內容.11.4 項目采用PPP 模式的必要性.11.5 項目采用PPP 模式的可行性.21.6 項目運作的目標和意義.32 項項目目基基本本經經濟濟技技術術指指標標.43 項項目目實實施施的的基基本本原原則則和和運運作作方方式式.53.1 基本原則.53.2 運作方式.63.3 項目結構.74 項項目目交交易易結結構構.84.1
2、股權結構.84.2 投融資結構.84.3 回報機制.85 投投資資人人應應具具備備的的資資格格和和選選擇擇方方式式.105.1 投資人的選擇方式.105.2 投資人應具備的條件.135.3 交易平臺及資格審查方式.145.4 前期費用.145.5 投標保證金/投標保函.145.6 招標標的.15I5.7 評標辦法.155.8 合同簽署.156 風風險險分分配配基基本本框框架架.166.1 風險分配原則.166.2 風險分配安排.167 項項目目合合同同體體系系.187.1 總體合同體系.187.2 特許經營協議的主要內容.198 監監管管架架構構.268.1 授權關系.268.2 監管架構.2
3、7IIxx市文瀛湖生態公園PPP項目實施方案（報審稿）1項項目目概概況況1.1項項目目名名稱稱xx 市文瀛湖生態公園 PPP 項目。下文簡稱為“文瀛湖 PPP 項目”或“本項目”。1.2項項目目實實施施機機構構xx市園林管理局（下稱“市園林局”）為本項目實施機構。1.3項項目目內內容容文瀛湖PPP 項目位于xx市東部御東新區內，是xx市未來發展的重點區域，也是重要的市民休閑空間與文化場所。本項目占地面積696萬平方米，總綠化面積240 萬平方米，含土方地形、園林綠化、廣場鋪裝、園路建設、園林小品、古堡、廊橋、廁所等園內建筑。本項目的詳細情況在第2 部分“項目基本經濟技術指標”中進行詳細說明。1.4項項目目采采用用 PPP 模模式式的的必必要要性性為鼓勵社會資本參與公共基礎設施建設，2014 年國家陸續頒布了一系列與政府與社會資本合作模式（即PPP 模式，下同）相關的政策性文件。推廣運用PP
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