1、x xx x 污污水水處處理理廠廠項項目目采采用用PPP模模式式的的實實施施方方案案編編制制單單位位:x xx x 住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設(shè)設(shè)局局咨咨詢詢單單位位:x xx x 工工程程造造價價咨咨詢詢有有限限公公司司x xx x 股股份份有有限限公公司司云云南南省省分分行行2016 年年 3 月月1x xx x 污污水水處處理理廠廠項項目目采采用用PPP模模式式的的實實施施方方案案報 告 編 號:編 制 單 位:編 制 人 員:1目錄第第一一章章 項項目目基基本本情情況況.41.1項目實施方案編制背景.41.2項目建設(shè)背景.51.3項目實施目標(biāo).71.4項 目 建 設(shè) 規(guī) 模.71.5項
2、目 合 作 期 限.91.6項目實施機(jī)構(gòu).91.7政府指定參股公司.91.6.1政府方出資代表簡介. 91.8項目建設(shè)的必要性.101.7.1項目的建設(shè)是珠江上游水污染防治規(guī)劃的要求. 101.7.2項目建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境,保持社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要. 101.7.3項目建設(shè)是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保政策和節(jié)能減排的要求. 111.7.4項目建設(shè)是保護(hù)納污水體下游水體環(huán)境,人與環(huán)境和諧、科學(xué)發(fā)展要求.121.7.5項目建設(shè)是保障城鎮(zhèn)上山項目水體環(huán)境的需要. 121.7.7項目建設(shè)是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的需要.131.9項目建設(shè)采用PPP模式的必要性.131.8.1項目建設(shè)符合中央政策的指引.131.8.
3、2項目建設(shè)符合國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定.141.9項目建設(shè)采用PPP模式的可行性.141.10項目前期工作的進(jìn)展?fàn)顩r.161.11技術(shù)路線.161.12項目所處階段.171.13開工和計劃完成時間.171.14項目總投資及資本構(gòu)成.171.15股權(quán)結(jié)構(gòu).171.16收益情況.181.16.1項目整體收益情況. 181.16.2污水處理廠項目財務(wù)測算.191.17糾紛情況.21第第二二章章 風(fēng)風(fēng)險險分分配配基基本本框框架架.222.1風(fēng)險分配基本原則.222.2社會資本承擔(dān)的風(fēng)險.222.3政府部門承擔(dān)的風(fēng)險.232.4由政府部門和社會投資人共擔(dān)的風(fēng)險.232.5主要風(fēng)險及應(yīng)對思路.24第第三三章章 項項目目運(yùn)運(yùn)作作方方式式.293.1項 目 運(yùn) 作 基 本 原 則.293.2 PPP運(yùn) 作 模 式.293.3項 目 運(yùn) 作 流 程.302第第四四章章 交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).334.1項目投融資結(jié)構(gòu).3