烏魯木齊檢驗檢測認證產業園PPP項目實施方案59頁.docx
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烏魯木齊檢驗檢測認證產業園PPP項目實施方案59頁.docx
1、烏魯木齊高新區（新市區）綜合改造工程PPP 項目實施方案（匯報版）烏烏魯魯木木齊齊檢檢驗驗檢檢測測認認證證產產業業園園 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案編編制制單單位位：x xx x 局局咨咨詢詢單單位位：x xx x 公公司司2017 年年 1 月月烏魯木齊檢驗檢測認證產業園PPP 項目實施方案目目錄錄1. 項目概況. 11.1 項目背景. 11.2 項目基本信息. 21.3 項目建設內容及規模.21.4 項目公司股權情況.32. PPP 運作的必要性和可行性.52.1 應用 PPP模式的必要性.52.2 PPP 運作的可行性.73. 風險分配框架.93.1 風險分配原則. 93
2、.2 政府與社會資本間的風險分配機制.94. PPP 運作方式. 125. 項目交易結構.135.1 投融資結構. 135.2 回報機制. 155.3 調價機制. 175.4 相關配套安排. 186. 項目合同結構.196.1 合同結構. 196.2 PPP 項目合同. 19I烏魯木齊檢驗檢測認證產業園PPP 項目實施方案7. 核心邊界條件.207.1 權利義務邊界. 207.2 交易條件邊界. 237.3 履約保障邊界. 247.4 調整銜接邊界. 258. 監管結構. 288.1 授權關系. 288.2 監管主體. 298.3 監管方式. 299. 項目采購方式.339.1 采購方式選擇.
3、 339.2 采購程序. 359.3 競價方式. 369.4 確定中選社會資本.379.5 響應的社會資本不夠三家的處理.3710. 實施保障措施.3711. 財務測算. 3811.1 基本假設條件. 3811.2 財務測算結果. 4011.3 財務附表. 42II烏魯木齊檢驗檢測認證產業園PPP 項目實施方案1. 項項目目概概況況1.1 項項目目背背景景檢驗檢測認證是現代高技術服務業的重要組成部分，對于加強質量安全，促進產業發展，維護群眾利益等具有重要作用。隨著國務院中國制造2025規劃的落實，以及國務院辦公廳關于加快發展高技術服務業的指導意見和中央編辦、質監總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知等一系列關于檢驗檢測認證行業發展的指導性文件的發布，明確了檢驗檢測認證服務業作為八大高新技術服務業之一的突出地位；此外，高端制造業對檢驗檢測認證服務有著較大需要，把檢驗檢測認證服務融入工業
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