綏德至延川高速公路含清澗至子長高速公路連接線PPP項目實施方案52頁.docx
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綏德至延川高速公路含清澗至子長高速公路連接線PPP項目實施方案52頁.docx
1、陜陜西西省省綏綏德德至至延延川川高高速速公公路路(含含清清澗澗至至子子長長高高速速公公路路連連接接線線)P PP PP P 項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構:x xx x 局局咨咨詢詢機機構構:x xx x 公公司司2016 年年 7 月月陜西省綏德至延川高速公路(含清澗至子長高速公路連接線)PPP項目實施方案目目錄錄第第一一章章 項項目目概概況況.- 1 -一、 項目基本情況.-1-二、 采用PPP模式的必要性和可行性.-6-三、 項目實施機構.-8-第第二二章章 項項目目運運作作方方式式.- 9 -一、 PPP 項目發起方式.-9-二、 PPP 項目運作方式.-9-三、 項目結構.
2、-11-四、 項目運作程序.-11-第第三三章章 投投融融資資和和財財務務方方案案.- 15 -一、 投融資結構.-15-二、 項目特許經營期和建設計劃.-16-三、 回報機制.-16-四、 定價機制.-18-五、 車流量激變調整機制.-18-六、 政府配套安排.-19-第第四四章章 建建設設運運營營和和移移交交方方案案.- 20 -一、 建設方案.-20-二、 運營方案.-21-三、 移交方案.-23-第第五五章章 風風險險分分擔擔.- 25 -一、 風險分配基本原則.-25-二、 風險分配流程圖.-25-三、 項目風險分配建議.-27-第第六六章章 合合同同結結構構與與主主要要內內容容.-
3、 30 -一、 合同體系層次.-30-二、 特許經營協議主要內容.-30-三、 特許經營協議主要內容.-32-I陜西省綏德至延川高速公路(含清澗至子長高速公路連接線)PPP項目實施方案第第七七章章 社社會會資資本本遴遴選選方方案案.- 42 -一、 招標方式選擇.-42-二、 公開招標的資格審查方式.-42-三、 招標流程.-43-四、 資格預審階段.-43-五、 招標階段.-45-六、 備案及公示.-46-七、 合同簽署.-46-八、 其他技術服務類招標.-47-第第八八章章 保保障障及及監監管管措措施施.- 48 -一、 各部門工作邊界.-48-二、 政府承諾和保障.-49-三、 監管措施.-49-II陜西省綏德至延川高速公路(含清澗至子長高速公路連接線)PPP項目實施方案第第一一章章 項項目目概概況況一一、項項目目基基本本情情況況(一)項目名稱陜西省綏德至延川高速公路(含清澗至子長高