1、XX 市 XX 大道 PPP 項目實 施 方 案(修訂稿)目錄摘要.1一、項目概況.21.1 PPP 項目基本情況.21.2 工程建設(shè)內(nèi)容.4二、PPP 項目運作模式. 5三、交易結(jié)構(gòu).63.1 項目投融資結(jié)構(gòu).63.2 項目合作內(nèi)容.73.3 項目回報機(jī)制.8四、風(fēng)險分配基本框架.84.1 風(fēng)險分配基本原則.84.2 風(fēng)險分配結(jié)果.9五、合同體系.105.1 合同體系組成.105.2 項目合同中的核心要點.115.3 合資合同中的核心要點.20六、監(jiān)管架構(gòu).21七、采購方式.217.1 社會資本合作方的選擇方式.217.2 社會資本投資人的資格條件.227.3 投標(biāo)保證金.237.4 招標(biāo)標(biāo)
2、的.237.5 招標(biāo)辦法.23八、項目需解決的重要問題及建議.24附件 1 可用性服務(wù)費計算方法.25XX 市 XX 大道 PPP 項目實施方案(修訂稿)1摘要2015 年 12 月 31 日,XX 市召開了第九屆市人民政府第 70 次常務(wù)會議,該會議對XX 市 XX 大道 PPP 項目實施方案(報批稿)、XX市XX大道PPP 項目財務(wù)分析及財政可承受能力論證(報批稿)、XX市XX大道 PPP項目物 有所值評價(報批稿)進(jìn)行了評審,原則上通過 XX 市 XX 大道 PPP 項目的方 案及相關(guān)報告,并提出以下修改意見:1、土地開發(fā)整理數(shù)量由“500 畝”改為“500-2000 畝”,暫按 500
3、 畝進(jìn)行公開招標(biāo),具體的土地開發(fā)整理數(shù)量、位置由政府和中標(biāo)方雙方共同協(xié)商確定,待土地開發(fā)整理數(shù)量確定后調(diào)整項目總投資及可用性服務(wù)費。2、土地開發(fā)整理地塊出讓后,對可用性服務(wù)費進(jìn)行調(diào)增,具體調(diào)增數(shù)量由政府與中標(biāo)方共同協(xié)商確定。3、對于特許經(jīng)營期限,暫定為 15.5 年,如 XX 市財政可承受力允許,可縮短特許經(jīng)營期限的運營期,并調(diào)整可用性服務(wù)費。本實施方案是聽取了以上修改意見并結(jié)合項目實際情況對XX 市 XX 大道PPP 項目實施方案(報批稿)進(jìn)行修改后形成的修訂稿。XX 市 XX 大道 PPP 項目實施方案(修訂稿)2XX 市 XX 大道 PPP 項目實施方案一、項目概況1.1 PPP 項目基本情況1.1.1 項目名稱XX 市 XX 大道PPP項目(下文稱“項目”或“本項目”) 。1.1.2 PPP 項目內(nèi)容本項目的項目內(nèi)容包括:(1)XX 大道(XX 市段)工程的投融資、設(shè)計、建設(shè)、管養(yǎng)