元謀縣農村人居環境治理工程PPP項目實施方案118.docx
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元謀縣農村人居環境治理工程PPP項目實施方案118.docx
1、云南省楚雄彝族自治州元謀縣農村人居環境治理政府和社會資本合作項目(PPP )實施方案2017。虧- 1 -目目錄錄一、項目基本情況.- 2 -(一)項目名稱.-2-(二)項目類型.-2-(三)建設地點.-2-(四)項目建設內容.-3-1、基本方案及后期運營安排.-3-2、新建工程項目內容.-4-3、存量項目內容.-8-4、公共產出物說明.-9-(五)項目背景及建設的必要性和意義.-11-(六)項目前期工作.-14-1、已經進行的前期工作合規性.-14-2、項目當前所處工程階段.-15-(七)政府現有支持安排.-15-1、支持政策和制度環境.-15-2、配套政策.-15-3、配套工程.-16-(
2、八)社會資本介入情況.-16-二、經濟技術指標和項目公司股權情況.- 16 -(一)經濟技術指標.-16-1、項目建設投資規模.-16-2、預計建設期.-19-3、項目建設投資計劃.-20-4、資金來源.-20-5、建設期利息.-21-(二)項目投融資結構.-22- 2 -1、總投資.- 22 -2、SPV項目公司注冊資本.-22-3、項目資本金.-22-4、項目投融資結構.-25-(三)運作方式.-25-三、項目交易結構.- 28 -(一)資產權屬.-28-(二)具體交易邊界條件.-28-四、初步實施安排.- 41 -(一)項目收費和價格調整機制.-41-1、收益回報機制.-41-2、收益共
3、享.-41-3、績效機制.-42-4、可行性缺口計算方法.-46-5、價格調整機制.-48-(二)政府和社會資本的主要權利義務.-50-1、政府基本權利.-50-2、政府基本義務.-51-3、社會資本方基本權利.-53-4、社會資本方基本義務.-54-5、退出機制.-56-(三)風險分配體系.-57-1、風險識別.-57-2、風險分配.-59-3、風險管控.-63-(四)監管體系.-64-1、監管授權關系.-64-2、監管方式.-65- 3 -(五)履約保障.-65-1、強制保險.-65-2、履約保證.-66-(六)合同體系初步安排.-68-(七)社會資本選擇方式.-74-1、采購方式.-74-2、資格條件.-76-(八)PPP項目進展.-77-五、可行性缺口補助.- 77 -(一)建設成本及財政運營補貼周期.-77-(二)合理利潤率.-78-(三)測算參數說明.-79-(四)折現率.-8