1、x xx x 縣縣天天鵝鵝湖湖慢慢城城 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構：x xx x 縣縣 x xx x咨咨詢詢單單位位：x xx x 公公司司編編制制時時間間: : 二二一一七七年年六六月月xx 縣天鵝湖慢城 PPP 項目實施方案目目錄錄第第一一章章 編編制制依依據據.1 1第第二二章章 項項目目概概況況.4 42.1 項目基本情況.42.2 項目建設規模與內容.42.3 項目范圍.72.4 項目產出說明.7第第三三章章 項項目目建建設設必必要要性性及及可可行行性性.9 93.1 項目建設必要性.93.1.1 響應國家和當地保護濕地的政策.93.1.2 促進生態
2、文明建設協調發展.103.1.3 促進慢城和生態教育發展.113.1.4 打造魅力宜居城市創新途徑.123.2 采用PPP 模式建設的必要性.123.2.1 緩解財政壓力，助推城市生態文明建設.123.2.2 提高城市的濕地質量與影響.133.2.3 實現優勢互補和風險共擔.133.3 采用PPP 模式建設可行性.14第第四四章章 項項目目風風險險基基本本架架構構.1 15 54.1 項目風險因素識別與分析.154.2 風險分配原則.184.3 風險分配基本框架.18第第五五章章 項項目目運運作作模模式式.2 21 1第第六六章章 交交易易結結構構與與收收益益回回報報機機制制.2 24 46.
3、1 項目投資及資金籌措.246.1.1 項目資本金及資金籌措.246.1.2 項目融資.256.2 項目基本交易結構.25Ixx 縣天鵝湖慢城 PPP 項目實施方案6.3 收益回報機制.266.4 項目公司.29第第七七章章 監監管管架架構構.3 31 17.1 監管目的.317.2 監管架構.317.2.1 項目準入階段.327.2.2 項目建設階段.337.2.3 項目運營階段.347.2.4 項目移交階段.34第第八八章章 合合同同體體系系.3 36 68.1 項目合同體系內容.368.2PPP 合同邊界條款.368.2.1 項目權利義務邊界.378.2.2 項目交易結構邊界.428.2.3 銜接邊界條款.528.2.4 履約保障邊界.57第第九九章章 政政府府采采購購.5 59 99.1 采購方式.599.2 采購實施程序.599.3 社會資本方資格條件.609.4 資格預審.61
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