移民搬遷棚改安置樓ppp項目實施方案99頁.docx
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移民搬遷棚改安置樓ppp項目實施方案99頁.docx
1、XXXX 縣縣 XXXX 移民搬遷(棚改)安置樓移民搬遷(棚改)安置樓 PPPPPP 項項目實施方案目實施方案編制依據(jù)編制依據(jù)1、 政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法 (財金201692 號) ;2、 關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見 (國辦發(fā)201542 號) ;3、 政府和社會資本合作模式操作指南(試行) (財金2014113 號) ;4、 財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知 (財金201476 號) ;5、 關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知 (財金2014156 號) ;6、 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法 (國家發(fā)改委六部委
2、2015 年第 25 號令) ;7、 政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引 (財金201521 號) ;8、 PPP 物有所值評價指引(試行) (財金2015167 號) ;9、 政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法(財庫2014215 號);10、 政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法(財庫2014214 號);11、 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版) ;12、 安康市 XX 縣 XX 移民安置住房建設(shè)項目可行性研究報告 ;13、項目主管單位提供和方案編制人員調(diào)研的相關(guān)資料;14、國家和陜西省頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及其它有關(guān)規(guī)定。目錄一、項目概況一、項目概況. 11.1 項
3、目名稱.11.2 項目位置.11.3 項目規(guī)模.21.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).21.5 預(yù)計進度日期.21.6 項目模式.31.7 期限.31.8 項目公司組成.31.9 運作方式基本內(nèi)容.31.10 相關(guān)配套安排.4二、項目實施機構(gòu)二、項目實施機構(gòu). 5三、項目實施的必要性和可行性三、項目實施的必要性和可行性.63.1 項目實施的必要性.63.2 項目實施的可行性.6四、項目運作方式四、項目運作方式. 84.1 基本原則.84.2 運作方式.8五、物有所值評價五、物有所值評價. 95.1 物有所值定性分析.95.1.1、采用PPP模式可以增加供給. 95.1.2、采用PPP模式可以優(yōu)化風(fēng)險分擔(dān).105.1.3、采用PPP模式可以提高運營效益. 115.1.4、采用PPP模式可以促進創(chuàng)新和競爭.125.2 物有所值定量分析.135.2.1、PSC值的計算.135.2.2、PPP值的計算.19六六 項