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灣塢不銹鋼特色小鎮PPP項目實施方案61頁.docx

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灣塢不銹鋼特色小鎮PPP項目實施方案61頁.docx

1、xx 市灣塢不銹鋼特色小鎮 PPP 項目(一期)實實施施方方案案實施機構:xx 市 xx咨詢機構:xx 公司二一七年五月目目錄錄第第一一章章 前前言言.11、本項目實施方案編制依據.12、本項目實施方案編制原則.2第第二二章章項項目目概概況況.31、項目基本情況.32、經濟技術指標.103、 項目公司情況.11第第三三章章風風險險分分配配基基本本框框架架.141、風險分配原則.142、風險分配方案及措施.14第第四四章章項項目目運運作作模模式式.191、項目運作方式.192、項目邊界條件.20第第五五章章交交易易結結構構.241、項目投融資結構.242、回報機制.243、政府提供條件.32第第

2、六六章章合合同同體體系系.341、合同結構.342、PPP 項目合同核心條款.343、履約保障邊界.364、調整銜接.375、配套安排.39第第七七章章監監管管架架構構.401、授權關系.402、監管方式和政府介入.40第第八八章章社社會會資資本本選選擇擇.431、選擇方式.432、招標組織形式.433、招標內容和范圍.434、招標時間進度安排.445、社會資本應當具備的條件.446、評標辦法和主要評分標準.44附附件件一一:建建設設考考核核方方案案.45附附件件二二:運運營營績績效效考考核核方方案案.48xx市灣塢不銹鋼特色小鎮PPP項目(一期)實施方案第第一一章章前前言言1、本項目實施方案

3、編制依據(1)國務院辦公廳關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見 (國辦發201542 號) ;(2)中共中央關于制訂國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議 ;(3)國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知 (國發201551 號) ;(4)財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行) 的通知(財金2014113 號) ;(5)財政部關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知 (財金2014156 號) ;(6)財政部政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法 (財庫2014215 號) ;(7)財政部關于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知(財金201557 號) ;(8)財政部地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法 (財預2014351 號) ;(9)財政部關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知 (財金201690 號) ;


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