園林綠化及清掃保潔PPP項目實施方案54頁.docx
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園林綠化及清掃保潔PPP項目實施方案54頁.docx
1、xx區園林綠化養護及道路清掃保潔PPP項目實施方案xx 區綠化養護及道路清掃保潔 PPP 項目實施方案2016 年xx區綠化養護及道路清掃保潔PPP項目實施方案xx區園林綠化養護及道路清掃保潔PPP項目實施方案目目錄錄一、項目描述.1(一)項目背景. 1(二)項目概況. 1(三)項目產出說明. 1二、PPP 實施方案編制目的和依據.2(一)目的. 2(二)依據. 2三、項目 PPP 風險分配基本框架.4(一)PPP 模式風險分配.4(二)PPP 模式風險分配的基本原則. 4(三)項目PPP風險分配的基本框架. 5四、項目 PPP 運作方式.6(一)PPP模式簡介. 6(二)項目PPP運作方式.
2、 7(三)政府付費機制. 8(四)政府直接投資參股.8五、項目 PPP 交易結構.8(一)PPP項目合作邊界分析.8(二)PPP項目投融資機制.9(三)PPP項目回報機制. 9六、監管架構.10(一)授權關系. 10(二)監管方式. 10七、項目 PPP 合同體系及法律結構.11(一)項目參與主體. 11(二)項目 PPP 法律結構.11八、項目 PPP 采購工作組織.12(一)采購前期工作. 12(二)社會資本方資格條件.12(三)項目采購和履約保證金.13(四)投資人采購方式.14(五)本項目投標報價競爭.14(六)本項目采購程序.15(七)本項目前期工作.16九、項目 PPP 實施關鍵問
3、題分析.17(一)項目投資總額. 17(二)本項目土地使用.17(三)PPP 合作期限. 17(四)政府服務費的支付.17(五)項目同步履約采購.18(六)項目管理機制. 18(七)項目合作期設施管理.19Ixx區綠化養護及道路清掃保潔PPP項目實施方案(八)政府補貼價格調整.19(九)工程進度控制. 20(十)運維服務責任. 20(十一)項目提前終止的補償.20(十二)項目融資. 22(十三)項目支付擔保.22(十四)稅收政策. 23(十五)保險項目. 23十、項目 PPP 財務測算分析.23(一)財務測算的目的.23(二)財務預測算依據.23(三)財務測算假設. 23(四)財務測算說明. 24II1 1、綠綠化化養養護護的的范范圍圍包包括括:2 2、清清掃掃保保潔潔的的范范圍圍包包括括:xx區園林綠化養護及道路清掃保潔PPP項目實施方案一一、項項目目描描述述(一一)項項目目背背景景xx