污水處理廠及廠外污水配套收集管網PPP項目實施方案10頁.docx
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污水處理廠及廠外污水配套收集管網PPP項目實施方案10頁.docx
1、污水處理廠及廠外污水配套收集管網 PPP 項目實施方案根據中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國政府采購法 、 中華人民共和國招標投標法實施條例 、 中華人民共和國政府采購法實施條例 、國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見 (國發201460 號) 、國家發改委等六部委第25號令基礎設施和公用事業特許經營管理辦法 、國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見 (發改投資20142724 號) 、財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行) (財金2014113號) 、 關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知(財金2014156 號) 、 關于推廣運
2、用的政府和社會資本合作模式有關問題的通知 (財金201476 號)以及福建省人民政府關于推廣政府和社會資本合作(PPP)試點的指導意見 (閩政201447 號)精神并結合實際情況,現就污水處理廠及廠外污水配套收集管網 PPP 項目工程制定本實施方案:一一、項項目目基基本本情情況況1、xx市人民政府特許授權xx市市政工程建設投資有限公司作為等9 個鄉鎮及雙岳工業園區污水處理廠及廠外污水配套收集管網 PPP 項目工程的招標人。2、本項目招標內容:通過公開招標方式確定污水處理廠及廠外污水配套收集管網 PPP 項目工程投資建設合作人。本次招標項目廠區建設部分采用特許經營,特許經營期為 30 年(不包含
3、建設期、試運營期),即自2016 年月日之前的污水處理設施正式運營投產之日起計算。廠外污水配套收集管網部分按照市財政審核價為合同價由 PPP 項目公司負責全額無息墊資代建,按審計結算,分 3 年返還。3、本項目實行項目法人責任制,由通過本次招標確定的中標人按國家有關規定和要求組建項目公司,在政府的監管下,嚴格按照現行國家相關文件規定的基本建設程序,全面負責特許經營期內的項目建設、運營管理和維護以及期滿后的正常運營移交等各項工作。特許經營期滿后確保污水處理廠正常運營狀態下移交當地政府。4、建設規模: 近期(2015 年-2020 年)9個鄉鎮集鎮及雙岳工業園區污水處理工程建設規模為18300 噸/日,遠期(2021 年-2030 年)規劃建設處理規模為58300 噸/日。特許經營期內,按城鎮發展需求,設施規模處理能力應滿足相應污水處理量。5、項目選址為:xx 鎮、沙埕鎮、磻溪鎮、白琳鎮、點頭