縣城集中供熱工程建設PPP項目實施方案133頁.docx
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縣城集中供熱工程建設PPP項目實施方案133頁.docx
1、X XX X 縣縣縣縣城城集集中中供供熱熱工工程程建建設設項項目目政府與社會政府與社會資本合作資本合作(PPP)(PPP)模式模式實實施施方方案案咨咨詢詢報報告告委托單位：委托單位：XXXX 縣住房和城鄉建設局縣住房和城鄉建設局編編制制單單位位：編制時間：二編制時間：二 O O 一七年七月一七年七月1目錄1.1.前言前言.1 11.1 推進 PPP 模式的背景.11.2 方案編制及項目實施的主要依據.32 2項目基礎信息項目基礎信息.7 72.1 項目概況.72.2 項目實施背景. 82.3 項目基本情況. 92.3.1 項目建設的意義.92.3.2 項目采用 PPP 模式的必要性和意義.12
2、2.3.3 建設地點. 172.3.4 投資估算. 172.3.5 資金籌措. 192.3.6 項目技術路線.192.3.7 前期工作. 203.3.產出說明產出說明.21213.1 項目建設內容及形成的資產.213.1.1 項目建設內容.213.1.2 建設形成資產.213.2 建設標準.213.3 運營收入測算. 223.4 運營維護及經營內容.234.4. 績效考核管理績效考核管理. 43434.1 考評原則.4324.2 考評主體.434.3 考評對象.444.4 績效考核指標體系.444.4.1 建設期績效考核.444.4.2 運營維護績效考核.484.4.3 移交階段績效考核.57
3、5 5項目運作方式項目運作方式. 59595.1 主要運作方式介紹.595.2 本項目 PPP 運作模式.605.3 運作要點.616.6.項目交易結構項目交易結構. 62626.1 資金來源.626.2 項目公司 SPV 股權結構.626.3 工程和資金監管. 636.4 回報機制.636.5 付費機制.686.5.1 付費方式和付費價格.686.5.2 付費調整機制.696.6 相關建議.727 7風險分配和收益共享風險分配和收益共享.73737.1 風險分擔基本原則和框架.737.2 社會投資人承擔的風險.737.3 政府部門承擔的風險.767.4 政府部門和合作方共擔的風險.777.5 具體風險分配建議.7837.6 超額利益分享及激勵相容機制.818.8.項目全生命周期成本項目全生命周期成本.83838.1 建設成本.838.2 項目總成本. 838.3 運營成本.838.4 相
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