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新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造PPP項(xiàng)目實(shí)施方案22頁.docx

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新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造PPP項(xiàng)目實(shí)施方案22頁.docx

1、XXXX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)實(shí)施施方方案案阿克蘇地區(qū) XX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目模式實(shí)施方案1目目錄錄第一部分項(xiàng)目概況和可行性分析.2一、項(xiàng)目概況.2二、項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性.5第二部分項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì).9三、項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì).9四、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.10XX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配表.11六、項(xiàng)目的監(jiān)管架構(gòu).13七、項(xiàng)目的文件體系.13第三部分項(xiàng)目實(shí)施與操作.15八、項(xiàng)目實(shí)施的階段與時(shí)間.15十、評(píng)審原則和評(píng)審辦法.16第四部分項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)和建議.17十一、項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和建議.17附件一：XX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造PPP項(xiàng)

2、目供水處理費(fèi)調(diào)價(jià)公式（20）附件二：XX 縣工新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造PPP項(xiàng)目工作計(jì)劃表（22）阿克蘇地區(qū) XX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目模式實(shí)施方案2為貫徹落實(shí)關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的意見（國(guó)辦發(fā)2015 42 號(hào)）和關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（國(guó)發(fā)2013 36號(hào)）等中央和自治區(qū)關(guān)于積極開展政府和社會(huì)資本合作模式的文件精神，優(yōu)先加強(qiáng)供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險(xiǎn)等與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。根據(jù) XX 縣政府的有關(guān)要求，擬實(shí)施“XX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造 PPP 項(xiàng)目”，制訂實(shí)施方案如下。第一部分項(xiàng)目概況和可行性

3、分析一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目背景近年 XX 縣的經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展較快，人口數(shù)量增幅變大，根據(jù) XX 縣2012-2030 年總體規(guī)，2015 年預(yù)測(cè)人口規(guī)模為 4.97 萬人；2030 年預(yù)測(cè)人口規(guī)模為 10.75萬人。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速的階段，快速膨脹的人口壓力造成 XX 縣城對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求日益增高。而與之相對(duì)的是年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施越來越難以滿足民生需要。目前 XX 縣有各類房屋總建筑面積 136.31 平方米，集中供熱面積僅為 52.5萬平方米，有83.81平方米的建筑尚未納入集中供熱范圍，集中供熱普及率僅為38.5%。除此之外，集中供熱區(qū)域中仍然存在大量的小范圍、小功率的分散式供熱小鍋爐，這種集中供熱普及率較低分散式供熱較多的現(xiàn)狀可能會(huì)造成民眾取暖阿克蘇地區(qū) XX 縣新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目模式實(shí)施方案3的用戶體驗(yàn)降低，不滿投訴率增高。除了供熱問題之外，有供水不足的

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