1、x xx x 市市 x xx x 區區污污水水處處理理廠廠項項目目采采用用PPP模模式式的的實實施施方方案案編編制制單單位位:x xx x 區區住住房房和和城城鄉鄉建建設設局局咨咨詢詢單單位位:x xx x 工工程程造造價價咨咨詢詢有有限限公公司司x xx x 股股份份有有限限公公司司云云南南省省分分行行2016 年年 3 月月1x xx x 市市 x xx x 區區污污水水處處理理廠廠項項目目采采用用PPP模模式式的的實實施施方方案案報 告 編 號:編 制 單 位:協 編 單 位:資 格 等 級:資質證書編號:項目負責人:編 制 人 員:1目錄第第一一章章 項項目目基基本本情情況況.41.1
2、項目實施方案編制背景.41.2項目建設背景.51.3項目實施目標.71.4項 目 建 設 規 模.71.5項 目 合 作 期 限.91.6項目實施機構.91.7政府指定參股公司.91.6.1政府方出資代表簡介. 91.8項目建設的必要性.101.7.1項目的建設是珠江上游水污染防治規劃的要求. 101.7.2項目建設是改善生態環境,保持社會經濟可持續發展需要. 101.7.3項目建設是嚴格執行國家環保政策和節能減排的要求. 111.7.4項目建設是保護納污水體下游水體環境,人與環境和諧、科學發展要求.121.7.5項目建設是保障城鎮上山項目水體環境的需要. 121.7.7項目建設是加快城市現代
3、化進程的需要.131.9項目建設采用PPP模式的必要性.131.8.1項目建設符合中央政策的指引.131.8.2項目建設符合國務院的相關規定.141.9項目建設采用PPP模式的可行性.141.10項目前期工作的進展狀況.161.11技術路線.161.12項目所處階段.171.13開工和計劃完成時間.171.14項目總投資及資本構成.171.15股權結構.171.16收益情況.181.16.1項目整體收益情況. 181.16.2污水處理廠項目財務測算.191.17糾紛情況.21第第二二章章 風風險險分分配配基基本本框框架架.222.1風險分配基本原則.222.2社會資本承擔的風險.222.3政府部門承擔的風險.232.4由政府部門和社會投資人共擔的風險.232.5主要風險及應對思路.24第第三三章章 項項目目運運作作方方式式.293.1項 目 運 作 基 本 原 則.293.2 PPP運 作