東昌公園等四個景觀整治PPP工程實施方案201786頁.docx
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東昌公園等四個景觀整治PPP工程實施方案201786頁.docx
1、、章武邑縣東昌公園等四個景觀整治（PPP）工程實施方案武邑縣住房和城鄉規劃建設局2017武邑縣東昌公園等四個景觀整治（PPP）工程是實施方案目目錄錄一、項目概況.-1-（一）項目基本情況.- 1-（二）項目背景和意義.- 2-1.項目建設背景和意義.- 2-2.采用PPP模式的必要性和可行性.-3-3.項目建設進程.- 4-4.項目公司股權情況.- 5-二、編制原則和依據.-6-（一）編制原則.-6-1.平等合作原則.- 6-2.公平效率原則.- 6-3.兼顧靈活.-6-4.維護公益.-7-（二）編制依據.- 7 -三、協調機制與項目實施機構.- 10-（一）協調機制.- 10-（二）項目實施
2、機構.- 10-四、項目作業標準.-12-五、項目運作方式.-15-（一）本項目特點.- 15-（二）運作方式.- 15-（三）項目合作內容.- 16-（四）項目合作期限.- 17-（五）績效考核機制.- 17-（六）項目的退出機制.- 18-（七）財政專項資金的處置方式.- 19-六、風險分配基本框架.- 20-（一）項目風險識別與分析.- 20-1.項目主要風險因素識別及影響.- 20-2.規范和降低風險對策.- 22-（二）風險分配基本框架.- 26-1.風險分擔原則.- 26-2.風險分配.-26-七、交易結構.-29-（一）項目投融資結構.- 29-1.資本金構成及投入要求.- 29
3、-2.融資責任和融資計劃.- 30-3.項目資產形成和轉移.- 30-（二）回報機制.- 30-1.回報機制的分類.- 31-2.設置回報機制的基本原則和主要因素.- 32 -3.項目回報機制.- 33-4.激勵相容機制.- 33-（三）相關配套安排.- 34 -（四）政府付費.- 34 -1.可用性服務費.- 35-2.運營維護費.- 35-八、項目效益分析.-45-（一）參數設置.- 45-（二）項目總投資.- 46-（三）財務測算.- 46-九、合同體系.-51-（一）項目合同體系.- 51-（二）項目邊界條件.- 53-十、監管結構.-58-（一）授權關系.- 58-（二）項目監管主體.- 58-（三）項目監管內容和方式.- 59-十一、采購方式選擇.- 64-（一）項目采購方式及其重要性.- 64-（二）招標方式選擇.- 65-（三）資格預審.- 66-（四）公開招標程序.- 6
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