1、xx市xx水庫工程PPP項目實施方案x xx x 省省 x xx x 市市 x xx x 納納西西族族自自治治縣縣x xx x 市市 x xx x 水水庫庫工工程程政政府府和和社社會會資資本本合合作作(PPP)實實施施方方案案編編制制部部門門:x xx x 市市 x xx x 縣縣水水利利局局評評價價部部門門:x xx x 市市 x xx x 縣縣財財政政局局咨咨詢詢機機構構:x xx x 會會計計師師事事務務所所 x xx x 分分所所年7月月xx市xx水庫工程PPP項目實施方案目目錄錄一、項目基本情況.5(一)項目名稱.5(二)項目類型.5(三)建設地點.5(四)項目建設內容.71、建設內
2、容.72、公共產出物.10(五)項目背景及建設的必要性和意義.12(六)前期工作.161、已經進行的前期工作合規性.162、項目當前所處階段.173、預計建設期.174、資金籌措情況.17(七)項目投資規模.17(八)效益分析.18(九)政府現有支持安排.191、支持政策和制度環境.192、配套政策.203、配套工程.204、原有參建單位安排.20(十)社會資本介入情況.20二、項目運作方式.20(一)PPP 運作方式.20(二)資產權屬.21(三)具體運作方式和交易邊界.21三、初步實施安排.26(一)項目收費和價格調整機制.261、收益回報機制.262、績效指標.263、政府付費計算方法.
3、294、使用者付費.305、價格調整機制.31(二)政府和社會資本的主要權利義務.321、政府在特許經營期內的基本權利:.322、政府在特許經營期內的基本義務.333、社會資本在特許經營期內的基本權利:.344、社會資本在特許經營期內的基本義務:.355、退出機制.37- 1 -xx市xx水庫工程PPP項目實施方案(三)風險分擔和收益共享機制.381、風險識別.382、風險分配.393、風險規避.414、收益共享.42(四)監管體系.431、監管授權關系.432、監管方式.43(五)合同體系初步安排.44(六)PPP 模式投融資結構.50(1)總投資及構成.50(2)項目公司SPV股權結構及融資.50(七)社會資本選擇方式.51(八)PPP 項目進展.52四、物有所值分析.52(一) 、確定評價方法.52(二)物有所值定性評價.521、定性評價程序.522、定性評價指標.543、