磁窯河與瓦窯河生態修復治理PPP項目實施方案46頁.docx
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磁窯河與瓦窯河生態修復治理PPP項目實施方案46頁.docx
1、X XX X 縣縣磁磁窯窯河河與與瓦瓦窯窯河河生生態態修修復復治治理理 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案X XX X 公公司司2 20 01 16 6 年年 7 7 月月目目錄錄一、 項目概況.1(一) 基本情況.11 項目名稱.12 項目實施機構.13 項目類型.14 項目所屬行業.15 實施背景.16 采用政府和社會資本合作模式的必要性和可行性.27 項目建設的目標和意義.5(二) 經濟技術指標.61 項目區位、范圍.62 建設內容.73 投資規模.84 財務測算.85 項目建設期.106 主要產出說明.10二、 風險分配基本框架.16(一) 風險分配原則.16(二) 主要風險
2、識別及應對措施.161 設計風險.162 金融風險.173 項目建設風險.174 項目運營風險.185 政府償還風險.186 法律風險.187 政策風險.188 不可抗力風險.19三、 項目運作方式.20四、 交易結構.21(一) 交易結構圖.21(二) 投融資結構.211 資金來源.212 項目公司股權情況.22(三) 回報機制.22(四) 付費方式和考評辦法.231 指導思想.232 組織領導.243 考核機制.244 績效考核指標.245 評價周期.256 人員培訓.26(五) 相關配套安排.26五、 合同體系.26(一) 項目合同體系.261 PPP 項目合同.272 股東協議.273
3、 工程及運營合同.274 融資合同.275 保險合同.28(二) 項目主要邊界條件.281 權利義務邊界.282 交易條件邊界.313 履約保障邊界.31六、 監管架構.32(一) 授權關系.32(二) 監管方式.331 履約管理.332 行政監管.343 公眾監督.34七、 采購方式選擇.35(一) 社會資本選擇方式.35(二) 招標程序.35(三) 項目招標要素.361 對社會資本要求.362 投標保證金.383 招標標的.384 評審辦法.385 澄清談判.386 合同簽署.387 工程造價的控制與監管.39(四) 其他情況.39八、 應當明確的其他事項.39九、 附件.39(一) 項目審批文件.39(二) 實施方案編制的主要政策依據.40一一、項項目目概概況況(一一)基基本本情情況況1項目名稱XX 縣磁窯河與瓦窯河生態修復治理PPP 項目,以下簡稱“本項目”。2項目實施機構XX縣住