大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案90頁(yè).docx

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大邑縣二環(huán)路北環(huán)線建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案90頁(yè).docx

1、I目錄一、基本概況. 11.1 項(xiàng)目概況.11.1.1 項(xiàng)目建設(shè)基本情況.11.1.2PPP 模式運(yùn)作必要性分析.41.1.3PPP 模式運(yùn)作可行性分析.61.1.4PPP 項(xiàng)目運(yùn)作目標(biāo)及意義.111.1.5 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和政府出資代表.111.2 運(yùn)作模式.111.3 交易結(jié)構(gòu).121.3.1 項(xiàng)目公司股權(quán)情況.121.3.2 投融資結(jié)構(gòu).121.3.3 回報(bào)機(jī)制.131.4 編制依據(jù).131.4.1 法律法規(guī).131.4.2 國(guó)務(wù)院政策文件.131.4.3 發(fā)改委政策文件.131.4.4 財(cái)政部政策文件.141.4.5 行業(yè)及地方政策文件.14二、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架.162.1 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則.1

2、62.2 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別.162.3 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)論.19三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.223.1PPP 項(xiàng)目運(yùn)作模式簡(jiǎn)介.223.2PPP 運(yùn)作模式選擇.223.3 運(yùn)作結(jié)構(gòu).233.4 運(yùn)作流程.24II3.5 退出機(jī)制.263.5.1 退出方式.263.5.2 移交范圍.263.5.3 移交標(biāo)準(zhǔn).263.5.4 過(guò)渡期責(zé)任劃分.26四、交易結(jié)構(gòu). 274.1 項(xiàng)目公司股權(quán)情況.274.2 項(xiàng)目融資情況.274.2.1 項(xiàng)目總投資.274.2.2 項(xiàng)目資本金.274.2.3 融資安排.274.3 項(xiàng)目資產(chǎn)的形式和轉(zhuǎn)移.284.3.1 項(xiàng)目資產(chǎn)的形成.284.3.2 項(xiàng)目資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移.284.4 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

3、.294.4.1 回報(bào)方式.294.4.2 計(jì)算方式.294.4.3 計(jì)費(fèi)原則及測(cè)算依據(jù).334.4.4 付費(fèi)節(jié)點(diǎn).354.4.5 付費(fèi)依據(jù).364.4.6 資金來(lái)源.364.5 相關(guān)配套安排.36五、合同體系. 375.1 合同體系概述.375.1.1PPP 項(xiàng)目合同.375.1.2 股東協(xié)議.385.1.3 融資合同.385.1.4 保險(xiǎn)合同.395.1.5 履約合同.395.1.6 其他合同.39II5.2 項(xiàng)目邊界.395.2.1 權(quán)利義務(wù)邊界.395.2.2 交易條件邊界.405.2.3 履約保障邊界.405.2.4 調(diào)整銜接邊界.415.3 PPP 項(xiàng)目合同主要條款.415.4 股東協(xié)議關(guān)鍵條款.48六、監(jiān)管架構(gòu). 506.1 授權(quán)關(guān)系.506.2 監(jiān)管方式.506.3 監(jiān)管主體主要權(quán)責(zé).516.3.1 大邑縣財(cái)政局.516.3.2 大邑縣公路管理所.516.3.3 項(xiàng)目公司.

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