二合鎮安龍場污水處理PPP項目實施方案33頁.docx
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二合鎮安龍場污水處理PPP項目實施方案33頁.docx
1、赤赤水水河河流流域域白白酒酒企企業業廢廢水水集集中中治治理理工工程程-二二合合安安龍龍場場白白酒酒廢廢水水處處理理廠廠建建設設項項目目實實 施施 方方 案案編制機構：xx編制日期：二O一五年十一月目目錄錄第一章 總 論.1一、采用PPP模式的必要性.1(一)赤水河流域二合段存在廢水污染.1(二)社會資本的優勢.1二、采用PPP模式的可行性.1(一)符合政策導向.1(二)項目收費定價機制透明.2(三)項目市場化程度較高.2(四)項目具有穩定的現金流.3三、實施方案編制依據.3第二章 項目概況.4第三章 風險分配基本框架.6一、風險分配基本原則.6二、社會投資人承擔的風險.6三、政府部門承擔的風險
2、.7四、由政府部門和社會投資人共擔的風險.7第四章 項目運作方式.8一、可供選擇的運作方式.8二、建議運作方式.8第五章 交易結構.9一、項目融資結構.9二、項目回報機制.9三、項目合作模式.9一、項目開發模式.10二、項目公司收益模式.11三、項目收費定價調整機制.11四、社會資本退出及政府股權回購機制.12五、項目移交.12六、項目邊界條件.12七、相關配套安排.15八、績效考核.16第六章 合同體系.20一、項目合同體系.20二、項目合同及簽約主體.20二、股東協議及簽約主體.20三、其他合同及簽約主體.20第六章 監管架構.21一、履約管理.21二、行政監管.21三、公眾監督.21第七
3、章 采購方式選擇.22一、采購組織.22二、采購方式選擇.22三、競爭性磋商程序.22四、采購合同的簽訂.26五、競爭性磋商程序的終止.27第九章項目效益分析.28一、經濟效益測算.28二、經濟效益評價與分析.28三、不確定性分析.28四、政府支出責任分析.29赤水河流域白酒企業廢水集中治理工程-二合安龍場白酒廢水處理廠實施方案第第一一章章 總總 論論一一、采采用用PPP模模式式的的必必要要性性(一一)赤赤水水河河流流域域二二合合段段存存在在廢廢水水污污染染目前赤水河流域二合段污染嚴重，部分白酒企業廢水直接排入河道，嚴重影響城市整體形象，通過本項目，對區域白酒企業廢水實施集中統一治理，顯得非常必要。(二二)社社會會資資本本的的優優勢勢要投巨資修建新的污水管網以及工業廢水處理等設施，僅靠傳統的政府舉債投資建設的模式，已經不能滿足城市實際發展的要求，引入社會資本顯得勢在必行。社會投資人具有專業
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