1、x xx x 市市塘塘坊坊李李新新家家園園 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構：x xx xx xx x局局咨咨詢詢機機構構：x xx x2 20 01 16 6 年年 6 6 月月項項目目綜綜述述xx 市塘坊李新家園PPP 項目（以下簡稱“本項目”）屬于棚戶區改造項目，根據財金【2014】113號文件和財政部第三批PPP 示范項目的評審要求，現將本項目情況簡述如下：1.相關參與主體：本項目實施機構為xx經濟技術開發區住房建設城市管理與環境保護局，xx經濟技術開發投資有限公司代表政府方與中選社會資本方擬按照20%：80%的股權比例組建項目公司，PPP相關參與主體適格。
2、2.運作模式及合作期限：本項目屬于棚戶區改造項目，采用BOT（建設運營移交）的模式進行運作。合作期為17 年(其中，建設期2 年，運營期15 年)，動態回收期 14.14 年（含建設期） ，財務內部收益率為8.00%，本項目不存在固定回報、回購安排、明股實債等方式進行變相融資。3.風險分配：本項目風險識別和分配充分、合理，風險防范措施具有較高的操作性。4.資本構成：本項目估算總投資為43，098萬元，其中，項目資本金部分為12929.4 萬元，占項目總投資的30%。融資金額為30168.6萬元，占總投資的70%，符合國家關于該類項目項目資本金比例的要求。5.回報機制：本項目回報機制為可行性缺口
3、補助。6.土地來源：本項目的土地來源為出讓形式。7.盈利分紅：政府方不參與項目運營管理，政府方的出資代表許昌經濟技術開發投資有限公司在正常收益情況下按照股權投入比例（即20%）參與盈利分紅。8.績效考核：本項目實施運營維護績效考核，政府每年支付的可行性缺口補助金額與項目運營維護績效考核掛鉤。9.采購方式：本項目的采購方式為競爭性磋商，實施機構將按照政府采購的相關法律規定選擇社會資本合作方。10.履約保障機制：本項目通過設置建設期履約保函、運營維護期保函、購買保險等措施實現履約保障。11.項目合同體系：本項目合同體系包含 PPP 項目合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、保險合同以及履約合同。12.監管方式：項目監管方式采用履約管理、行政監管、公眾監督。13.項目實施進度：本項目實施程序合規，符合總體規劃和相關專項規劃，已完成立項和可行性研究批復等前期工作，項目物有所值評價報告和財政承
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