縣城排水改擴建工程建設(shè)PPP項目實施方案139頁.docx
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縣城排水改擴建工程建設(shè)PPP項目實施方案139頁.docx
1、X XX X 縣縣縣縣城城排排水水改改擴擴建建工工程程建建設(shè)設(shè)項項目目政府政府與社會資本合作與社會資本合作(PPP)(PPP)模式模式實實施施方方案案咨咨詢詢報報告告1目錄1.前言.11.1 推進 PPP 模式的背景.11.2 方案編制及項目實施的主要依據(jù).32項目基礎(chǔ)信息. 72.1 項目概況. 72.2 項目實施背景.82.3 項目基本情況.102.3.1 項目建設(shè)的意義.102.3.2 項目采用 PPP 模式的必要性和意義.112.3.3 投資估算.172.3.4 資金籌措.182.3.5 項目技術(shù)路線.192.3.6 前期工作.193.產(chǎn)出說明. 203.1 項目建設(shè)內(nèi)容及形成的資產(chǎn).
2、203.1.1 項目建設(shè)內(nèi)容.203.1.2 建設(shè)形成資產(chǎn).203.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn). 203.3 運營收入測算.213.4 運營維護及經(jīng)營內(nèi)容.233.4.1 總體要求.233.4.2 運行管理要求.243.4.3 標(biāo)識要求.2523.4.4 污水處理的運行要求.253.4.5 污泥處理處置的運行要求.283.4.6 惡臭氣體處理的運行要求.293.4.7 廠界環(huán)境噪聲的控制要求.303.4.8 設(shè)備的保養(yǎng)維護管理要求.303.4.9 信息記錄與管理要求.323.4.10 安全操作要求.343.4.11 環(huán)境保護監(jiān)管要求.373.4.12 管網(wǎng)維護管理要求.393.4.13 蓄水池和管理站的管理
3、要求.404. 績效考核管理. 424.1 考評原則. 424.2 考評主體. 424.3 考評對象. 434.4 績效考核指標(biāo)體系.434.4.1 建設(shè)期績效考核.434.4.2 運營維護績效考核.484.4.3 移交階段績效考核.555項目運作方式. 585.1 主要運作方式介紹.585.2 本項目 PPP 運作模式.595.3 運作要點. 606.項目交易結(jié)構(gòu). 616.1 資金來源. 616.2 項目公司 SPV 股權(quán)結(jié)構(gòu).6136.3 資金監(jiān)管. 626.4 回報機制. 626.5 基礎(chǔ)水量. 676.6 付費機制. 696.6.1 付費方式和付費價格.696.6.2 付費調(diào)整機制.706.7 相關(guān)建議. 737風(fēng)險分配和收益共享.757.1 風(fēng)險分擔(dān)基本原則和框架.757.2 社會投資人承擔(dān)的風(fēng)險.757.3 政府部門承擔(dān)的風(fēng)險.787.4 政府部門和合作方共擔(dān)的風(fēng)險.797.