瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目采用PPP模式初步方案93頁(yè).docx

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瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目采用PPP模式初步方案93頁(yè).docx

1、瀾滄江上游劍湖流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目采用 PPP 模式的初步方案2016 年 2 月目錄一、項(xiàng)目基本情況. - 1 -（一）項(xiàng)目名稱.- 1 -（二）項(xiàng)目類型.- 2 -（三）建設(shè)地點(diǎn).- 2 -1、劍川縣.- 2 -2、劍湖流域.- 3 -3、劍湖.- 4 -（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.- 5 -1、基本方案及后期運(yùn)營(yíng)安排. - 5 -2、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容.- 8 -3、公共產(chǎn)出物.- 10 -（五）項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性. - 17 -（六）前期工作.- 19 -1、已經(jīng)進(jìn)行的前期工作合規(guī)性. - 19 -2、項(xiàng)目當(dāng)前所處階段. - 19 -3、預(yù)計(jì)建設(shè)期.- 19 -4、資金籌措情況.- 20 -（

2、七）項(xiàng)目投資規(guī)模.- 20 -（八）效益分析.- 21 -1、環(huán)境效益.- 21 -2、社會(huì)效益.- 22 -（九）政府現(xiàn)有支持安排.- 23 -1、支持政策和制度環(huán)境. - 23 -2、配套政策.- 24 -3、配套工程.- 24 -4、原有參建單位安排. - 24 -（十）社會(huì)資本介入情況.- 24 -二、初步實(shí)施安排. - 24 -（一）PPP 運(yùn)作方式.- 24 -（二）政府和社會(huì)資本的主要權(quán)利義務(wù).- 26 -1、政府在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的基本權(quán)利：.- 26 -2、政府在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的基本義務(wù).- 28 -3、社會(huì)資本在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的基本權(quán)利：.- 30 -4、社會(huì)資本在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的基

3、本義務(wù)：.- 30 -5、退出機(jī)制.- 33 -（三）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益共享機(jī)制. - 34 -1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.- 34 -2、風(fēng)險(xiǎn)分配.- 37 -3、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避.- 38 -4、收益共享.- 39 -（四）項(xiàng)目收費(fèi)和價(jià)格調(diào)整機(jī)制. - 40 -1、收益回報(bào)機(jī)制.- 40 -2、使用者付費(fèi).- 40 -3、價(jià)格調(diào)整機(jī)制.- 41 -（五）政府付費(fèi)（補(bǔ)助）和績(jī)效指標(biāo).- 41 -1、政府付費(fèi)計(jì)算方法. - 41 -2、績(jī)效指標(biāo).- 42 -（六）監(jiān)管體系.- 44 -1、監(jiān)管授權(quán)關(guān)系.- 44 -2、監(jiān)管方式.- 44 -（七）PPP 模式投融資結(jié)構(gòu). - 45 -1、總投資及構(gòu)成.- 45 -2、項(xiàng)目公司 SPV 股權(quán)結(jié)構(gòu). - 45 -3、融資結(jié)構(gòu).- 46 -（八）社會(huì)資本選擇方式.- 47 -（九）PPP 項(xiàng)目進(jìn)展.- 47 -三、可行性分析（包括分析和結(jié)論）.- 47 -（一）經(jīng)濟(jì)可行性

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