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岳陽市看守所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告58頁.doc

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岳陽市看守所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告58頁.doc

1、1.總論1.1 項(xiàng)目名稱及承辦單位1.1.11.1.1 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱岳陽市看守所建設(shè)項(xiàng)目1.1.21.1.2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)岳陽市湖濱地區(qū)的市公安局監(jiān)管中心1.1.31.1.3 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)搬遷新建1.1.41.1.4 項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)單位本項(xiàng)目建設(shè)單位為岳陽市公安局岳陽市公安局設(shè) 13 個(gè)職能科室，11 個(gè)直屬支隊(duì),10 個(gè)派出機(jī)構(gòu)（公安分局），下轄湘陰、汩羅、平江、岳陽、臨湘、華容、屈原行政區(qū)等 7 個(gè)縣（市、區(qū)）局，200 多個(gè)派出所，分布在全市各個(gè)城鄉(xiāng)。擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定的重任，通過打擊和預(yù)防犯罪，快速處置突發(fā)事件，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2、1.1.51.1.5 項(xiàng)目提出的理由項(xiàng)目提出的理由岳陽市現(xiàn)看守所位于岳陽市制藥三廠附近，屬于城區(qū)人口密集地帶，修建于 1979 年，當(dāng)時(shí)為縣級(jí)看守所，占地面積 52.05畝，建筑面積約 3500 平方米，設(shè)計(jì)關(guān)押容量為 290 人。1984 年岳陽市升格以后，該所擔(dān)負(fù)著市直、岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、開發(fā)區(qū)的公、檢、法、司、安所承辦的刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件、涉外案件等犯罪嫌疑人和一年以下余刑罪犯的關(guān)押及改造任務(wù)。一方面，隨著岳陽市城區(qū)人口不斷增多和社會(huì)治安形勢(shì)的變化，目前岳陽市現(xiàn)看守所月平均關(guān)押量長(zhǎng)期在 700 人以上，超過設(shè)計(jì)關(guān)押容量高達(dá) 400 多人，其中 2007 年該所日均關(guān)押量達(dá)到 756 人。

3、該所長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不能夠適應(yīng)當(dāng)前打擊刑事犯罪斗爭(zhēng)的需要。另一方面，岳陽市現(xiàn)看守所監(jiān)區(qū)環(huán)山、地勢(shì)低洼，監(jiān)舍面積小，關(guān)押人員擁擠，加之監(jiān)舍閉塞，通風(fēng)采光極其不便，且因經(jīng)費(fèi)緊缺，該所年久失修，現(xiàn)監(jiān)所設(shè)施已嚴(yán)重老化，硬件條件在全省地級(jí)市看守所中是最差的，在押人員的合法權(quán)益和人身安全難以得到保障，也不符合公安部關(guān)于看守所等級(jí)達(dá)標(biāo)的要求。同時(shí)，由于岳陽市現(xiàn)看守所處于市中心城區(qū)，四周居民稠密，環(huán)境復(fù)雜，既不便于監(jiān)所管理，也不利于監(jiān)所安全。1.1.61.1.6 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)本項(xiàng)目擬從 2008 年 7 月份到 2009 年底投資 5390.3 萬元（未包含土地費(fèi)用 3000 萬元），在岳陽市湖濱地區(qū)的市公安局監(jiān)管中心新建一設(shè)計(jì)關(guān)押容量為 1174 人的特大型看守所，擬建看守所占地面積 200 畝，建筑面積 26873 平方米，其中在押人員用房 14797 平方米，民警用房 8981.5 平

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