農村垃圾收集轉運建設PPP項目實施方案102頁.docx
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農村垃圾收集轉運建設PPP項目實施方案102頁.docx
1、XX 自治縣農村垃圾收集轉運建設 PPP項目實施方案實施方案二一七年九月目 錄一、項目概況.11.1 項目基本情況.11.1.1 項目名稱.11.1.2 項目類型.11.1.3 項目所屬領域.11.1.4 項目聯系方式.11.1.5 項目區位.11.1.6 項目背景.31.1.7 項目實施機構.41.1.8 項目政府方出資代表.41.1.9 項目建設運營內容.51.1.10 項目運作的目標和意義.51.1.11 項目采取 PPP 模式必要性.61.1.12 項目采取 PPP 模式可行性.71.2 項目經濟指標.81.2.1 項目區位.81.2.2 項目建設運營內容.81.2.3 項目投資規模.
2、81.2.4 項目產出說明.101.2.5 項目建設標準.151.2.6 項目資金來源.151.2.7 項目公司股權結構.161.2.8 項目實施進度.17二、方案編制的依據與原則.182.1 政策法規依據.182.2 技術資料依據.202.3 實施方案編制原則.21三、風險分配基本框架.213.1 風險識別.213.1.1 政治和法律變更風險.223.1.2 市場風險.223.1.3 金融風險.223.1.4 設計風險.223.1.5 建設風險.223.1.6 經營風險.223.1.7 不可抗力風險.223.2 風險評估.233.3 風險分配原則.243.3.1 最優風險分配原則.243.3
3、.2 風險收益對等原則.243.3.3 風險有上限原則.253.4 風險分配基本框架.253.5 項目邊界外的風險轉移機制.28四、項目運作方式.284.1 項目合作期限.284.2 資產權屬.294.3 本項目適用的 PPP 運作方式.294.4PPP 運作方式比較及推薦.30五、交易結構.315.1 項目結構.315.1.1 投資結構.335.1.2 融資安排.345.1.3 資產形成及轉移.345.1.4 項目前期工作及工程建設其他費用的承擔.345.1.5 項目建設及相關.355.2 回報機制.365.2.1 股東回報機制.365.2.2 項目回報機制.375.2.3 激勵相容機制.385.2.4 預測可用性付費收入.385.2.5 預測運營付費收入.385.2.6 定價與調價機制.395.2.7 付費機制.405.3 中期評估機制.405.4 相關配套安排.42六、合同結構.42