長橋海南片區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案155頁.docx
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長橋海南片區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案155頁.docx
1、蒙自市長橋海南片區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目實(shí) 施 方 案二一九年三月I目錄目錄摘摘要要.1第第一一章章編制依據(jù)和原則編制依據(jù)和原則. 3一、編制依據(jù). 3二、編制原則. 5第第二二章章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況. 7一、項(xiàng)目基本信息. 7二、項(xiàng)目的必要性與可行性. 14三、項(xiàng)目產(chǎn)出說明. 22四、已開展的前期工作. 31五、政府現(xiàn)有支持安排. 33第第三三章章風(fēng)險分配框架風(fēng)險分配框架. 34一、項(xiàng)目風(fēng)險識別. 34二、風(fēng)險分配原則. 35三、風(fēng)險評估. 36四、風(fēng)險分配. 42五、風(fēng)險防范. 46第第四四章章項(xiàng)目運(yùn)作項(xiàng)目運(yùn)作. 49一、項(xiàng)目運(yùn)作模式選擇.49二、項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)方.5
2、0三、項(xiàng)目實(shí)施安排. 53第第五五章章交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu). 59一、項(xiàng)目總體交易結(jié)構(gòu)圖. 59二、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu). 59三、回報機(jī)制. 62四、調(diào)價機(jī)制. 66五、超額收益分享機(jī)制. 67六、相關(guān)配套安排. 68I第第六六章章績效管理績效管理. 70一、績效評價思路. 70二、績效評價指標(biāo)體系. 72三、績效評價組織與實(shí)施. 77四、評價方法. 78五、績效評價結(jié)果應(yīng)用. 78第第七七章章監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu). 81一、監(jiān)督管理主要框架. 81二、監(jiān)督管理階段和內(nèi)容. 81三、監(jiān)督管理主體. 84四、監(jiān)督管理方式. 86第第八八章章采購方式采購方式. 89一、采購方式選擇依據(jù). 89二、采購方式的選
3、擇. 89三、采購程序. 93三、資格條件.97四、采購保證金. 98五、報價標(biāo)的. 98六、評標(biāo)方式. 99第第九九章章合同體系合同體系. 100一、合同體系. 100二、權(quán)利義務(wù)邊界. 104三、交易條件邊界.111四、履約保障.118五、調(diào)整銜接邊界. 120六、退出機(jī)制. 123II七、其他限制條款. 124第第十十章章財務(wù)分析財務(wù)分析. 125一、項(xiàng)目投資. 125I二、財務(wù)測算假設(shè)條件. 125三、財務(wù)測算說明. 127四、項(xiàng)目財務(wù)效益分析. 134第第十十一一章章項(xiàng)目實(shí)施安排項(xiàng)目實(shí)施安排.149一、項(xiàng)目實(shí)施時序安排. 149二、前景評估和總體規(guī)劃. 151三、主要政策需求及建議. 151蒙自市長橋海南片區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目實(shí)施方案1摘摘 要要項(xiàng)目名稱蒙自市長橋海南片區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”)所在