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南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類PPP項(xiàng)目第七項(xiàng)目包永安東路及橫二路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案69頁(yè).docx

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南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類PPP項(xiàng)目第七項(xiàng)目包永安東路及橫二路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案69頁(yè).docx

1、XX 市南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類PPP 項(xiàng)目第七項(xiàng)目包永安東路及橫二路建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案二一七年三月前前言言XX 市南部新區(qū)位于貴州省 XX 市紅花崗區(qū)東南郊，于 2016年宣布成立，管委會(huì)所在地距市區(qū) 13 公里，是 XX 市東南門戶，其東、西、南三面與 XX 縣蝦子鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)接壤，北與新蒲新區(qū)隔江相望。根據(jù) XX 市總體規(guī)劃，XX 市將目標(biāo)構(gòu)建 200 萬(wàn)人口規(guī)模的中心城市。其中南部新區(qū)所在的“三岔-龍坪-深溪-坪橋”組團(tuán)規(guī)劃至2030 年總?cè)丝?20-25 萬(wàn)人。為響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，貫徹落實(shí)中央深化體制改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署，同時(shí)落實(shí)國(guó)家、省、市推廣政

2、府和社會(huì)資本合作模式（PPP）的相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮 PPP 在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的積極作用，轉(zhuǎn)變政府職能，提升社會(huì)治理能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，XX 市南部新區(qū)管理委員會(huì) 決定加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及生態(tài)環(huán) 境改善，通過(guò)建立可操作的 PPP 投融資合作機(jī)制，吸引優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的社會(huì)資本，高效推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XX 市南部新區(qū)管理委員會(huì)作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，采用 PPP 模式開展實(shí)施 XX 市南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類 PPP 項(xiàng)目第七項(xiàng)目包永安東路及橫二路建設(shè) PPP 項(xiàng)目，通過(guò)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇社會(huì)資本，并授權(quán) X

3、X 湘江投資建設(shè)有限責(zé)任公司（下稱“湘江公司”）與選定的社會(huì)資本共同組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，合作期屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給政府指定機(jī)構(gòu)。根據(jù)財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）（財(cái)金2014113 號(hào)），“項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案”。根據(jù)此要求，XX 市南部新區(qū)管理委員會(huì)組織編寫了本實(shí)施方案，編制依據(jù)如下：1 . 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（國(guó)發(fā)201336 號(hào)）；2.國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)201460 號(hào)）；3.財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金201476 號(hào)）；4.財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）（財(cái)金2014113 號(hào)）；5.財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法（財(cái)庫(kù)2014215 號(hào)）；6.國(guó)家發(fā)改委國(guó)家發(fā)展改革

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南部新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類PPP項(xiàng)目第七項(xiàng)目包永安東路及橫二路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案69頁(yè).docx