XX區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案71頁.docx
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XX區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案71頁.docx
1、XXXX 市市 XXXX 區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè) PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案20172017 年年 1 1 月月目錄目錄第一章第一章 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況. 11.1 基本情況.11.2 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).5第二章第二章 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.122.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與分析. 122.2 風(fēng)險(xiǎn)分配. 14第三章第三章 項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式.173.1 項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇設(shè)計(jì). 173.2 政企雙方權(quán)利義務(wù)與承諾. 183.3 本項(xiàng)目 PPP 模式優(yōu)點(diǎn). 20第四章第四章 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).224.1 項(xiàng)目公司組建. 224.2 合
2、作內(nèi)容及合作周期. 224.3 投融資結(jié)構(gòu). 234.4 前期工作. 234.5 項(xiàng)目建設(shè). 244.6 項(xiàng)目資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)與轉(zhuǎn)移. 254.7 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng). 254.8 投資成本確認(rèn)及回報(bào)機(jī)制. 264.9 項(xiàng)目移交. 324.10 履約保函. 334.11 退出機(jī)制. 334.12 相關(guān)配套保障安排. 33第五章第五章 合同體系合同體系.355.1 法律主體. 355.2 項(xiàng)目合同體系框架. 35第六章第六章 監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu).386.1 授權(quán)關(guān)系. 386.2 監(jiān)管方式. 38第七章第七章 采購(gòu)方式選擇采購(gòu)方式選擇.417.1 項(xiàng)目采購(gòu)方式及其適用性. 417.2 本項(xiàng)目特點(diǎn)及采購(gòu)方式選擇. 4
3、27.3 投資人的資格條件. 437.4 投標(biāo)保證金. 447.5 招標(biāo)標(biāo)的. 447.6 評(píng)標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn). 457.7 評(píng)分細(xì)則. 46第八章第八章 財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)分析.498.1 假設(shè)條件. 498.2 政府補(bǔ)貼總額. 518.3 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本. 528.4 測(cè)算結(jié)果分析. 52第九章第九章 項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)與財(cái)政承受能力論證情況項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)與財(cái)政承受能力論證情況.549.1 物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論. 549.2 財(cái)政承受能力論證結(jié)論. 56第十章第十章 項(xiàng)目操作流程項(xiàng)目操作流程.5810.1PPP 項(xiàng)目操作流程. 5810.2 本項(xiàng)目操作流程及主要單位職責(zé). 62第十一章第十一章 績(jī)效考核績(jī)效考核.6311.1 可用性服務(wù)費(fèi)績(jī)效考核指標(biāo). 6411.2 運(yùn)維服務(wù)費(fèi)績(jī)效考核指標(biāo). 651第一章第一章 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.11.1 基本情況基本情況1.1.11.1.1 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情