中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程ppp項目實施方案54頁.docx
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中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程ppp項目實施方案54頁.docx
1、XX 市中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程 PPP 項目實施方案12月1目錄第一章總則.6一、項目名稱和承辦單位.6(一) 項目名稱.6(二) 項目所屬領域類型.6(三) 項目所在地概況.6(四) 項目實施機構.7(五) 項目投資機構.7(六) 方案編制單位.7二、項目前期工作進展情況.7三、方案編制依據(jù).7(一) 法律法規(guī)及部門規(guī)章.7(二) 區(qū)域規(guī)劃資料.8(三) 項目研究資料.8四、方案研究的范圍和內(nèi)容.8五、方案概述.8(一) 占地面積和規(guī)劃指標.8(二) 建設內(nèi)容和建設規(guī)模.9(三) 投資規(guī)模和資金來源.9(四) 主要產(chǎn)出說明.9(五) 項目運作方式和合作期.9(六) 項目回報機制.9(七)
2、 項目公司股權情況.10(八) 風險分配基本框架.10(九) 監(jiān)管架構.10(十) 合同體系.11(十一) 采購方式選擇.11(十二) 項目物有所值評價.11(十三) 項目財政承受能力論證.11第二章項目概況和可行性論證.12一、項目基本情況.12(一) 項目名稱.12(二) 項目類型.12(三) 項目提供的公共產(chǎn)品和服務內(nèi)容.12二、項目可行性論證.12(一)項目建設的必要性.12(二) 項目采用 PPP 模式的必要性. 13(三) 項目運作的目標和意義.13(四) 項目運作的可行性.14(五) 項目物有所值評價.15(六) 項目財政承受能力論證.17三、項目經(jīng)濟技術指標.17(一) 項目區(qū)
3、位.17(二) 占地面積和規(guī)劃指標.18(三) 建設內(nèi)容和建設規(guī)模.18(四) 技術路線.19(五) 投資規(guī)模.19(五) 主要產(chǎn)出說明.22(六) 資金來源.22四、項目公司股權情況.23(一) 項目公司設立目的.23(二) 項目公司股權結構.23五、項目實施保障機制.24(一) 項目組織領導機制.24(二) 項目實施進度安排.24第三章風險分配基本框架.25一、風險分配目標.25二、風險分配一般原則.25三、本項目風險類別和初步分配.25(一) 法律風險.25(二) 政策風險.25(三) 最低需求風險.26(四) 商業(yè)風險.26(五) 不可抗力風險.26四、本項目具體風險識別與分配.26五、風險分配在項目合同中的體現(xiàn). 27第四章項目運作方式.28一、PPP 常見運作方式比較.28二、影響項目運作方式選擇的因素.29三、本項目運作方式和項目運作環(huán)節(jié).30四、項目合作期.30五