G228陸埠互通及S319丈亭互通高速公路建設(shè)工程PPP實施方案201771頁.docx
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G228陸埠互通及S319丈亭互通高速公路建設(shè)工程PPP實施方案201771頁.docx
1、G228 陸埠互通及 S319 丈亭互通建設(shè)工程采用政府和社會資本合作(PPP)模式項目實施方案項目實施機構(gòu): 余姚市交通運輸局編 制 單 位 : 華 杰 工 程 咨 詢 有 限 公 司二一七年六月1G228 陸埠互通及 S319 丈亭互通建設(shè)工程 PPP模式項目實施方案目 錄一、實施方案編制依據(jù)一、實施方案編制依據(jù).6 6二、項目概況二、項目概況.8 8(一)項目基本情況.81.項目地理位置. 82.項目施工難點. 83.項目建設(shè)背景. 94.項目運作的目標.95.項目運作的意義.10(二)項目經(jīng)濟技術(shù)指標.131.建設(shè)內(nèi)容. 132.主要產(chǎn)出說明. 143.項目總投資. 154.建設(shè)工期.
2、 17(三)項目實施主體.181.政府授權(quán)的項目實施機構(gòu).182.政府出資人代表.183.營運期監(jiān)管單位.184.項目公司. 185.各方主要職責. 19(四)財務(wù)評價.211.收入來源. 212.資金籌措安排. 213. 資金使用計劃. 2324.項目建設(shè)進度. 235.融資保障措施. 246. 合作期內(nèi)政府購買服務(wù)支出預(yù)測.24(五)項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性和可行性. 261、項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性.262、項目采用政府和社會資本合作模式運作的可行性.27三、項目風險識別、分配及防范三、項目風險識別、分配及防范.2828(一)風險因素識別.281.建設(shè)
3、風險. 292. 營運組織管理風險.303.財務(wù)風險. 304.法律政策風險. 305.不可抗力風險. 316.其它風險. 31(二)風險分配及防范.311.風險分配原則. 312.風險分配流程. 32(三)項目風險對策.35四、項目運作方式四、項目運作方式.3636(一)項目運作方式.36(二)項目合作范圍.36(三)項目產(chǎn)出說明.361. 建設(shè)期目標要求.362. 營運期目標要求.373(四)項目合作期限.37(五)項目建設(shè)管理方式.381.監(jiān)理、中心試驗室、竣(交)工檢測等第三方機構(gòu)的招標及管理. 382.前期工作及費用處理.383.征地拆遷及費用處理.404.審計. 405.變更管理. 406.預(yù)備費. 407.主材價格調(diào)整. 418.已開工試驗段. 41(六)項目運營管理.411.股權(quán)轉(zhuǎn)讓機制. 412.強制養(yǎng)護. 413.營運期臨時接管.424.加強運營養(yǎng)護監(jiān)管.42(七)績效