1、XX 至 XX 高速公路（XX 市境）PPP 項目實施方案二 O 一六年三月目錄1 項目背景.11.1 項目背景.11.2 協調機制.21.3 項目實施機構.42項目概況.52.1 項目基本情況.52.1.1 項目提供的公共產品和服務內容. 52.1.2 PPP 模式運作的必要性和可行性. 62.1.3 項目運作的目標和意義. 82.2 經濟技術指標.112.2.1 項目區位. 112.2.2 主要指標. 122.2.3 項目產出標準. 142.3 項目公司股權情況.143風險分配基本框架.153.1 項目風險分配的原則.153.2 風險識別分析與分配.163.3 風險分配框架. 194項目運
2、作模式.204.1 運作方式分類. 204.2 本項目運作方式.214.3 關于項目公司. 224.4 關于項目移交. 225交易結構.255.1 項目投融資結構.255.2 項目回報機制. 265.3 相關配套安排. 295.3.1 建設資金補助. 295.3.2 土地. 29I5.3.3 其他配套設施. 316合同體系.326.1 PPP 項目合同體系. 326.2 PPP 項目合同. 336.2.1 合同主體. 336.2.2 合同主要內容和條款. 346.3 項目邊界條件.346.3.1 權利義務邊界. 346.3.2 交易條件邊界. 356.3.3 履約保障邊界. 366.3.4 調
3、整銜接邊界. 366.4 政府承諾.386.5 項目保險.397監管架構.407.1 授權關系.407.2 監管方式.407.2.1 政府方對項目建設的監督和介入. 417.2.2 政府方對項目運營的監督和介入. 417.2.3 政府方對項目維護的監督和介入. 417.2.4 公眾監督. 427.3 績效監控機制.428采購方式選擇.438.1 PPP 項目采購方式. 438.2 采購宣傳.438.3 資格預審.448.4 投標人條件.459項目效益分析.479.1 使用者付費模式效益分析.479.2 可行性缺口補助模式項目效益分析.479.2.1 方案設定. 479.2.2 投融資方案. 479.2.3 評價參數. 489.2.4 費用. 499.2.5 收入. 499.2.6 財務評價結果. 5111項目背景1.1 項目背景XX 至 XX 高速公路公路為 2012 年河南省高速公路網規
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